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第八章 组织结构设计(三) 组织结构设计的基础理论 组织结构类型 组织设计的目的、任务和原则 组织设计的权变因素 8.3 组织的层级化 8.3.1 组织的层级化与管理幅度 1.管理幅度与组织层级的互动性 ①管理幅度：管理者直接有效指挥和监督的下属的数目。 ②组织层级：由于受管辖人数的限制，从最的直接主管到最低的基层具体工作人员之间形成了一定层次即为管理层次，亦称组织层级。 —— 互动性： 组织层级受到组织规模和管理幅度的影响，它与组织规模呈正比 ；在组织规模给定的条件下，组织层级与管理幅度成反比。即每个主管所能直接控制的下属数目越多，所需的组织层级就越少。 ③两种基本的组织结构形态： 扁平式组织结构形态 1、8、64、512、4096 锥形式组织结构形态 1、4、16、64、256、1024、4096 扁平组织 优点：信息沟通和传递速度比较快，信息失 真度低，能增强组织的适应性；上级 主管控制比较宽松，有利于发挥下属 的积极性和创造性。 缺点：增加主管的监管和协调难度；下属缺少更多的升迁机会。 锥形组织 优点：主管能有效地指导和控制每一个 下属；层级关系紧密，有利于任 务的衔接，有利于下属的提升。 缺点：信息传递比较慢、失真多；增加 了管理成本和管理难度。 2. 管理幅度设计的影响因素 （1）管理工作的内容和性质 ①组织工作的混乱和组织结构的不完善是限制管理幅度的主要因素之一； ②主管所处的层次； ③下属工作的相似性； ④计划的完善程度； ⑤非管理事务的多少。 （2）管理人员的工作能力 ①主管的综合能力、表达能力 ②下属符合要求的能力 （3）下属人员的空间分布状况 ①助手的配备情况； ②信息手段的配备情况； ③工作地点的相近性。 （4）组织变革的速度 环境变化越快，程度越大，则组织中遇到的新问题就越多，下级的请示就越必要，上级的管理幅度就越小。 （5）信息沟通的情况 上下级沟通迅速 横向沟通便利 8.3.2 组织的层级化与集分权 1.职权的来源及其形式 巴纳德认为：职权被接受前有四个条件： 在做决定前，下属必须能够了解沟通的内容 在做决定前，下属必须深信他的要求与组织宗旨是一致的 在做决定前，下属必须深信他的要求与他的兴趣是一致的 在做决定前，下属在体力、精力应能予以配合职权的行使，职权的行使不能逾越他们的能力和服从范围 职权来源于三个方面： 特殊岗位所拥有的命令权 技术能力等造成的专长权 管理能力职权 —— 权力与职责有所区别 2.组织层级化中的权力来源与分配 强制权力 奖励权力 合法权力 专家权力 感召权力 ——权力与职权并不完全相同 3.组织层级化设计中的集权与分权 集权与分权是组织层级化设计中的两种相反的权利分配方式 集权是指决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中 分权是指决策指挥权在组织层级系统中较低层次上的分散 戴尔（R.Dell）曾提出判断组织分权程度的四条标准： （1）较低的管理层次作出的决策数量越多，分权程度就越大 （2）较低的管理层次担任的决策重要性越大，分权程度就越大 （3）较低的管理层次担任的决策影响面越大，分权程度就越大 （4）较低的管理层次所作出的决策审核越少，分权程度就越大 影响组织分权程度的主要因素有： （1）组织规模的大小 （2）政策的统一性 （3）员工的数量和基本素质 （4）组织的可控性 （5）组织所处的成长阶段 （P150） 4. 组织层级化设计中的有效授权 （1）授权的含义及其有效性性 有效授权是指组织为了共享内部权力，增进员工的工作努力，把某些权力或职