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XXXXXXXX集团有限公司 项目管理策划制度 2015年12月 印发 XXXXXXXX集团有限公司 PAGE 2 第一章 总 则 第一条 为了规范XXXXXXXX集团有限公司（以下简称集团公司）项目管理策划编审工作，特制定本制度。 第二条 本制度规范了集团公司项目管理策划的结构、内容和编审要求。 第三条 本制度适用于规范、指导集团公司范围内工程项目管理策划的编审工作。 第四条 本制度依据股份公司项目管理要求制定。 第二章 管理职责 第五条 设置有局工程指挥部的项目，项目整体策划由局工程指挥部组织编制，参建子分公司项目部负责按照局工程指挥部的统一部署细化具体工作。 第五条 子分公司工程管理部每年应建立本公司年度内重点管理工程项目台账并更新,确定公司重点项目。 第六条 子分公司总经理负责审批重点项目管理策划，主管副总经理负责其他项目管理策划审批。公司重点项目由总经理带队进行项目调研，并协调布局项目所需各项管理资源。 第七条 子分公司工程管理部门为项目管理策划的主责部门，负责组织公司相关部门对项目管理策划进行评审，提出改进建议，督促项目部修改，报主管领导审批。 第八条 子分公司工程经济部、物资部、安全质量环保部、财务部、人力资源部为项目管理策划的相关管理部门，负责相关业务项目管理策划方面的审核，提出改进建议。 第九条 项目部是项目管理策划的编制主体。项目经理牵头组织项目部工程部、工经部、物资部、安质部、财务部和办公室有关人员编写项目管理策划，并进行内部评审。 第十条 项目部负责将经过内部评审的项目管理策划报上级公司审核，经公司批准后实施。 第三章 项目管理策划的内容与要求 第十一条 项目管理策划的依据包括： （一）国家和地方有关工程建设的法律、法规、技术标准、规范、规程等。 （二）施工合同文件。 （三）上级和企业内部相关的制度、办法。 （四）《项目管理目标责任书》确定的目标和要求。 （五）施工设计相关文件。 （六）管理交底和施工调查报告。 （七）企业内部资源和可能获得的外部资源。 第十二条 项目策划的内容包含但不限于： （一）项目概况 （二）管理目标 （三）管理责任矩阵及工作清单 （四）项目的管理模式及分包模式 （五）责任成本预算及成本管理 （六）主要施工方案及大临工程布置方案 （七）进度及资源配置计划 （八）安全质量管控重点及措施 （九）现金流分析及资金计划 （十） 风险分析与对策 （十一）变更索赔 （十二）项目部员工绩效考核办法 第十三条 项目工程概况 （一）工程项目简介，主要介绍工程所在位置、工程范围、工程内容、建设目的、投资额以及工程建成后的性质和作用。 （二）工程的特点和难点，主要概述工程所具有的主要特点、类型、使用功能、建设工期，并针对工程项目情况概述工程项目具有的难点。 （三）施工条件，主要概述施工现场具备的各项条件，包括地理条件、地质特点、气候特点、交通状况、人文环境等。 第十四条 项目管理目标主要明确要达到的管理目标： （一）工程进度（工期）目标 明确工期总目标和里程碑目标。 （二）质量目标 分别明确单项工程、单位工程、分部、分项工程质量目标。 （三）工程成本目标 明确项目的总成本和各专业分解成本。 （四）安全生产和环保目标及信用评价 安全控制目标、文明施工目标和环境保护目标。 第十五条 管理责任矩阵及工作清单 （一）项目部要建立管理责任矩阵。项目部组织机构落实后应明确各部门的职能，列责任矩阵表,横向栏目为施工项目部的各个职能部门,竖向栏目为施工项目管理的工作分解。 （二）部门责任矩阵中应标明工作的完成人、协助人等。 （三）按工作清单分解原则，列出本项目工作清单表。 第十六条 项目管理模式及分包模式 （一）根据项目的规模和专业特点，分析项目部如何配置和管理项目分部或作业队，是否要分包。 （二）如果要分包，根据项目的规模和专业特点，分析项目部采取工程分包或劳务分包模式。 （三）根据项目的工期要求和市场现状，分析采取什么样的物资采购及供应模式，供货方案是什么。 （四）采取经济比选的方法，在满足工期、质量、安全以及成本目标的基础上，确定最终管理及分包方案。 第十七条 责任成本预算及成本管理 具体要求参见经济运行管理部《XXXXXXXX集团有限公司工程项目成本管理指导办法》和《XXXXXXXX集团有限公司工程项目变更索赔管理制度》。 第十八条 主要施工方案及大临工程布置方案 （一）项目部要确定各专业重、难点分部分项工程，针对重、难点分部分项工程要编制施工方案。 （二）达到或超过一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，专项施工方案的审批程序