第十一章-水资源价值(1).pptVIP

第十一章 水资源价值 第一节 水资源价值及其内涵 第二节 水价、水费和水资源费 第一节 水资源价值及其内涵 一、水资源价值的内涵 当前，对水资源价值的认识主要有三个问题： ①水资源是否具有价值，特别是未经开发利用或没有人类涉足的水资源是否有价值； ②是什么决定了水资源的价值； ③水资源价值主要包括哪些内容。 一、水资源价值的内涵 水资源价值的内涵主要体现在以下三个方面，即稀缺性、资源产权和劳动价值。 (一)稀 缺 性 稀缺性是资源价值的基础，也是市场形成的根本条件，只有稀缺的东西才会具有经济学意义上的价值，才会在市场上有价格。资源价值首要体现的是其稀缺性。水资源价值的大小也是其在不同地区不同时段的水资源稀缺性的体现。 (二)资源产权 产权是与物品或劳务相关的一系列权利和一组权利，而又是经济运行的基础。产权是交易的基本先决条件，而资源配置、经济效率和外部性问题等都和产权密切相关。 从资源配置的角度来看，产权主要是四种权利：所有权、使用权、收益权和转让权。所有权就是资源归谁所有的问题；使用权决定是否使用资源、何时以何种方式使用资源的权利；收益权就是通过使用资源有权获取收益；转让权就是处置资源的权利。产权的初始界定就是通过法律明确这些权利。要实现资源的最优配置，转让权是关键。 (二)资源产权 在我国，宪法第一章第九条明确规定，水流等自然资源属于国家所有，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。 《中华人民共和国水法》第三条明确规定，水资源属于国家所有。农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。国家保护依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益。 (二)资源产权 法国在1992年有关水的法案中则提出“认识到水是民族遗产的一部分”，即认为水资源是全民族所共有。 英国则规定对公共土地上的河流及沿一定流向的地下水中的水流，任何个人都没有所有权。在私人土地上的地表水和地下水都属土地所有者所有 。 日本在《河川法》中也规定河流属于公共财产，河流中的水资源不能归私人所有。 (三)劳动价值 稀缺性和产权是市场经济条件下资源交易和资源配置的必要条件。但在资源的调查和流通等过程中，应当看到在资源价值中也包含有劳动价值，即劳动和资金的投入。这是区别天然水资源价值和已开发利用水资源价值的重要性质。对水资源来讲，主要是水文监测、水利规划、资源保护等各种前期的投入。 洪水是否是资源？ 二、水资源价值论 20世纪对资源价值的认识主要基于劳动价值论、边际效用价值论和存在价值或非使用价值等观点。 (一)劳动价值论 马克思认为，价值量的大小决定于所消耗的社会必要劳动时间的多寡。 由于自然资源物质没有凝结人类的劳动，因而是没有价值的。 “没有价值的东西在形式上可以具有价格，在这里，价格的表现是虚幻的”。没有价值的东西之所以在形式上具有价格，是由于其垄断性、稀少性和不可缺性。故劳动价值论尽管在解释资源价格方面是合适的，但解释水资源价值并不十分全面。 (二)边际效用价值论 (1)效用是价值的源泉，是形成价值的必要条件。效用同稀缺性结合起来，形成商品的价值。效用就是物品能够满足人们需要的某种属性，而价值是人们对物品效用的主观评价。 (2)边际效用是衡量价值量的尺度。边际效用是指人们所能消费的某种商品中，最后一单位该种商品给人们带来的效用。物品的价值量就是由边际效用来决定的。 (3)效用是可以计量的，边际效用是由需求和供给之间的关系决定的。物品的价值量最由效用性和稀缺性来决定。效用表明价值可能达到的高度，它或许是某一个范围；稀缺性则决定在具体实践中，价值实际达到上述范围的某一点。 (4)边际效用递减与边际效用均等 人们对某种物品的欲望强度随着享用的该物品的数量的不断增加而递减，因而物品的边际效用是随其数量增加而递减的；随着物品的不断供给，其边际效用可降到零点，此即“边际效用递减规律”。 由于许多物品的供给是有限的，人们就须有意识地或潜意识地把各种欲望的强度进行比较，将有限的产品分配在一系列不同种类的欲望中。不管这几种欲望最初绝对量如何，最终须使各种欲望满足的程度彼此相等，才能使人们从中获得的总效用达到最大，此即“边际效用均衡定律”。 (5)商品价值的决定问题 生产资料的价值是由所生产出来的消费资料的边际效用决定的。如果一种生产资料能生产边际效用不同的几种消费品，则其价值由这些消费品中边际效用最小者决定。有多种用途的商品的价值，由各种用途中具有边际效用最大的那种用途的边际效用决定。用来交换的物品价值由卖主对物品的最高边际效用决定。由几个物品所组成的补全物品的价值，由这些物品在联合使用时所提供的边际效用来决定。而每个单件物品的价值是对这种联合边际效