第11讲非营利组织管理.ppt

第11讲 非营利组织管理(第三部门) 2010-11 目录 第1节 非营利组织 产生和发展的必然性 第2节 非营利组织的分类及其活动领域 第3节 非营利组织的核心价值观 第一节 非营利组织 产生和发展的必然性 一、从一元社会结构、二元社会结构到三元社会结构  图17-2 二元社会结构市场  图17-3现代三元社会结构 理论分析： 从斯密的“自由经济主义”到凯恩斯主义再到“新自由经济主义”的思考 所谓“市场失灵”与“政府失灵”的矛盾及其解决。 第三部门，从本质上看，就是要做：政府做不了或做不好、市场（企业）不好做或者交易成本太高的事情。 二、 社会建设的需要 胡锦涛（2007：《推进我国经济政治文化社会建设全面发展 》 ）： 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。 社会建设： 养老、就业、助残、扶贫、医疗、 环保、儿童等 。 1、养老问题 有专家断言：世界的未来不再是儿童，而是老人了。 按照联合国和世界银行的通常标准，如果一个国家60岁以上人口达到10％，或者65岁以上人口达到7％，就可视为进入老龄社会。 截至2007年底,天津市户籍总人口为959.10万人,其中60岁及以上老年人口有156.29万人,占全市总人口的16.30%,大约相当于每六个天津人就有一个老年人。 截至2010年底，天津市户籍总人口为984.85万人，其中60岁及以上老年人口有176.40万人，占总人口比例17.91%。 专家预测：至2025年，中国将有3亿60岁以上的老人，仅京津地区的老年人口，就将从目前的占总人口的14%升至30%以上；真可谓三人行，必有一老人。 很显然，仅靠政府是难以满足如此巨量而且多样化的社会需要。养老事业也不能指望市场（企业）来解决。养老必须走社会化养老之路。 2、残疾人问题 残疾人问题案例。 （天津河北区残疾人3.3万，其中领证残疾人1.58万人，占总人口约5% ），全国按5%计算，大约6500万残疾人。 3、公益性基金会 “一部分人出钱，一部分人花钱的事业。”截至2008年底，全国共有基金会1597个，比上年增长19.2%，其中：公募基金会943个，非公募基金会643个。 据初步统计，全国基金会的资产总额近300亿元，年募集资金近200亿元。 在扶贫、环保、社会救助、慈善事业、社会保障等方面发挥着越来越大的作用。 希望工程、春蕾工程、烛光工程、 幸福工程起到巨大作用。 三、是市场经济协调顺利发展的需要 如：行业协会、商会的作用。 行业自律。 温州制鞋业、天津自行车行业的经验教训。 处理国际贸易整顿和纠纷的需要。 反倾销、反补贴、合法维权。 行业服务。会展业务。 行业协会（商会）注册的集体商标的作用 1、大连“金州大樱桃”（2007年经过国家工商行政管理总局批准），标示“金州大樱桃”的产品比当地不标示的同类产品价格平均高20-90%。最高卖到40元/公斤。 2、山东胶州市三里河的“胶州大白菜” （ 经过国家工商行政管理总局商标局批准），标示“胶州大白菜” 的产品是普通白菜价格的最高达20多倍。 3、中国化学与物理电源行业协会的“CIBF”成为中国电池行业第一个通过商标注册保护的会展品牌。 4、“锦屏山水蜜桃”（浙江杭州）；“宁海土鸡”（浙江宁海）；“怀溪番鸭”（浙江温州） 四、党和国家十分重视社会中介组织的建设 （1）“发挥市场中介组织，发挥行业协会、商会等市场中介组织的服务、沟通、公正、监督作用 。”（1993中共14届3中全会） （2）中共十六届三中（2003）全会报告提出“完善社会主义市场经济体系，要完善和积极发展基层群众性自治组织、商会、行业协会、中介组织和其他民间组织，以发挥他们在结构转型和市场经济中的作用。” （3） 温家宝总理在十届人大四次会议（2006）上的政府工作报告指出：“我们要加快行政管理体制改革，进一步转变政府职能。继续推进政企分开，减少和规范行政许可和行