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组织目标 集团对子公司管理方法探讨2006-6-12　 作者：柴修军 ? ? 核心提示：一、问题分析 ,二、管理方法探讨 　　 \o qiyeguanli,企业管理管理 企业管理部 柴修军 　　企业集团是一系列法人企业的联合体，多数集团公司是以 \o eam,EAM,资产管理 资产或其它方式为纽带对其它企业（即子公司）实行统一的 \o management,经营管理管理 经营管理，以达到合理配置资源，取得规模效益的目的。但在实际运作中管理行为不规范、信息 \o prompting,沟通,激励管理 沟通不顺畅、监管不到位等，是集团对子公司管理中常见的问题，这既不利于集团整体 \o zhanlue,战略管理 战略 \o zuzhi-mubiao,组织,目标管理 目标的实现，又不利于子公司放开手脚搏击市场。因此，如何建立科学合理的集团对子公司管理体系，是值得我们关注的重点。 　　一、问题分析 　　1、集团对子公司微观层面的问题关注过多、过细，会影响子公司正常的生产经营活动。 　　在母子公司管理关系上存在集权与分权的问题，即对子公司放权的大小。放权过多会失去对子公司的有效监控，放权太少又可能束缚子公司的手脚，可以说“放权”已成为企业集团不能承受之重。通常情况下，集团公司会根据股权比重、 \o zuzhi-mubiao,组织,目标管理 组织结构和运作 \o moshi,模式管理 模式等设计不同的权能范围和下放权力的大小。多数集团公司主要是以出资人的资格，对子公司的资产、关键人员和重大事项实施管理，同时对子公司的生产经营等活动进行指导和服务。但在实际运作中，子公司考虑到自身利益，对集团公司安排的任务或提出的要求，往往会自觉或不自觉地出现应付、抵触的现象，不情愿主动暴露存在的问题，这就要求母公司要加强过程监管，但如果在子公司管理上对微观层面的问题关注得过多、过细，监督检查、会议等活动过于频繁，要求上报的材料过多、过滥，就会在一定程度上影响子公司正常的生产经营活动，影响子公司主观能动性的发挥。同时，当集团公司职能部门指导、服务不当时，会进一步加重子公司抵触情绪的增长，管理的难度也会相应增大。 　　2、沟通协调不够顺畅，沟通 \o chengben,成本管理 成本较高，效率低。 　　一方面在实际操作中，集团职能部门对子公司所处行业不熟悉，对实际情况或存在的问题了解不透，不能系统地思考如何帮助子公司解决问题，或提出的解决措施针对性不强，或针对子公司制定的管理措施、制度等不符合行业或企业实际，与子公司沟通协调的难度较大。另一方面是子公司对集团公司的管理方式、方法的理解程度不一致，部分子公司局部利益观念较重，对集团公司安排的任务或提出的要求存在畏难或排斥情绪，各方相互理解和信任的基础不够稳固；或部分子公司没有意识到问题的存在或不愿全面暴露问题，致使母子公司间的沟通协调不够顺畅，有时信息传递失真。 　　3、执行不到位，不主动，存在应付任务的现象。 　　一方面是子公司对相关要求的理解和把握程度不一，执行上存在一定的偏差，同时也不排除故意拖延的思想倾向；对集团公司要求其开展的某项具体工作或任务，有意或无意间存在形式上的执行，被动地应对，做在表面上的东西比较多。另一方面是在过程监控上，集团公司及职能部门花费的时间和精力有限，对子公司检查、指导的深度和广度不到位，虽然按照有关规定进行了督促落实，但执行结果与规定标准相比仍然会打一定的折扣，不能真正达到预期的效果。 　　4、集团公司在业务上对子公司影响过大，会增大子公司生产经营管理的难度。 　　对于实体型集团公司，一般会与其 \o xiashu,下属管理 下属子公司形成上下游产业关系，子公司作为集团公司的配套企业， \o chanpin,产品管理 产品上存在关联性。集团公司在产品开发、生产过程中，如果对市场的调研分析不够深入、细致，对开发的新产品的市场前景过于乐观，期望过高，会给上游配套企业下达较大的生产任务量，但上游产品生产出来后，由于市场变化，集团公司产品结构调整，致使已生产出的上游产品无法使用而造成积压，形成子公司的存货。由于多数是定向为集团公司生产的产品，产品上有特定的标识，子公司依靠自身力量消化的难度较大，产品长期积压，占用库容，占用资金，存货周转较慢，会在一定 (续致信网上一页内容)程度上增加子公司经营负担。 　　5、中长期发展规划不明确，也会制约子公司进一步发展。 　　一般而言，考虑到集团整体战略的实现，子公司要在集团战略规划的框架下，制订自己的中长期发展规划，明确方向，制订措施并努力向目标迈进。但实际上，多数子公司会对集团公司产生较强的依赖性，只是按照母公司的安排开展业务，对自身的发展没有一个清晰的方向，更没有相