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戴贵洲同志在全省春季田管暨春耕备耕工作视频会议上的讲话 （2013年2月20日） 同志们： 雨水刚过，农时紧迫，谚语有“雨水草萌动，嫩芽往上 拱，大雁往北飞，农夫备春耕”的说法。这次会议的主要目 的，就是贯彻省委1号文件和农业部2月17日召开的全国 春季田管暨春耕备耕工作视频会议精神，分析当前农业生产 形势，安排部署春季田管和春耕备耕工作。刚才，武汉市、 枣阳市和淆水县的同志作了很好的发言，他们的做法和经验 值得各地学习借鉴。下面，我讲三点意见。 一科学分析形势，切实增强春季农业生产的责任感和 紧迫感 去年，全省粮食实现“九连增”，农业生产全面增产、 持续增收、全线飘红，成为全省经济工作的突出亮点。今年, 是十八大的开局之年，稳定发展粮食和农业生产，切实保障 大宗农产品有效供给，对加快农业强省建设、推动现代农业 发展、营造良好工作氛围至关重要。一年之计在于春，只有 抓好春耕春管，才能为调整种植结构、作好茬口衔接打好基 础；只有打好春耕生产第一仗，才能为全年农业丰产、农民 增收奠定基础。从当前情况看，春管春耕有利条件很多，不 利因素也不少。 春节前后，中央和省委相继印发本世纪以来的第10个1 号文件，向社会释放出强烈的支农惠农信号。春耕春管呈现 诸多有利条件：一是政策环境好。国家提前公布并提高了 小麦、水稻最低收购价，小麦（三等）提高到每斤1.12元， 比2012年提高0.1元，早和稻（三等，下同）、中晚釉稻和 粳稻最低收购价格分别提高到每斤1.32元、1.35元和1.5 元，分别提高0. 12元、0. 1元和0. 1元；良种补贴、农机购 置补贴已提前拨付到省，并将于近期下达到县。省委、省政 府围绕粮食总产冲刺500亿斤的目标，进一步调整优化财政 支出结构，明确从新增财政收入中拿出3亿元支持农业发展, 农业迎来了历史上政策扶持最大、资金投入最多、环境发展 最好的时期。二是增产基础好。统计部门核定，全省夏粮播 种面积2089万亩，比上年扩大67万亩，其中小麦1642万 亩、扩大44万亩，马铃薯324万亩、扩大27万亩；预计油 菜1804万亩、扩大52万亩。加之去冬今春境情较好，播种 质量较高，小麦、油菜苗情基本正常，整体长势较好。据农 情调度，主产县市越冬小麦一、二类苗占比达到85%,比上 年增加近2个百分点。油菜虽然遭遇低温阴雨，生育进程偏 慢，但田间密度较上年有所增加，春发栽培、夺取高产仍有 时间可赶。三是春耕备耕态势好。从各地情况看，今年春耕 备耕部署早、措施实，组织领导得力，物资准备充足，冬季 培训扎实，机具检修到位，各项备耕工作进展顺利。 但与往年相比，今年也面临粮食产量基数髙、生产成本 高、气候条件复杂等不利因素，突出表现为“三重”:一是 部分地区小麦、油菜苗情偏弱，促弱转壮任务重；二是去冬 以来，全省大部降水偏多、气温较低、土壤湿度较大，在田 作物防灾减灾任务重；三是据农业部预测，2013年全国农作 物重大病虫发生形势依然严峻，小麦赤霉病仍具暴发流行风 险，小麦条锈病、马铃薯晚疫病和油菜菌核病在局部地区将 加重发生，联防联控任务重。对这些不利因素，我们要清醒 认识，积极应对。对当前和今年农业生产的形势和要求，要 坚定夺取粮食“十连增”的信心和决心，坚定夺取全年农业 丰收的冲劲和韧劲。 粮食总产冲刺500亿斤，对我们而言，既是省委、省政 府下达的目标和任务，更是赋予的信任和责任。全省各地要 凝聚力量，克难攻坚，下更大的力气，上更有效的措施，千 方百计扩面积，全力以赴提单产，力争全年粮食面积达到 6430万亩，比上年增加160万亩，力争用18亿斤的增产措 施实现12亿斤的增产目标。 二 突出重点，全面抓好在田作物管理 今年立春早，“春脖子”短，春管任务重、工作压力大, 各级农业部门要把春季田管作为当前的中心任务，尽快做到 思想、组织、措施、物资、技术“五到位”，切实抓好宣传、 指导、技术、防灾“四落实”： 一是广泛宣传发动，掀起春管热潮。春节过后，部分农 民外出打工，在家农民有些还在过大年，但农事农时不等人。 各地要采取有效措施，广泛开展科技下乡、科技赶集等活动, 充分利用电视、报刊等媒体，传授技术要点，宣传主推技术, 发动农民早下田、早田管，迅速掀起春管热潮。近期，厅里 将由10位厅领导带队，组成10个工作组深入市县开展督导, 推动春管春耕措施落实。各地也要组织机关干部和农技人员 深入一线，进村入户，蹲点包片，搞好服务，充分发挥专家 组作用，深入开展巡回指导，组织农民因地制宜抓好田间管 理。 二是实行分类指导，促进苗情转化。目前，小麦即将返 青拔节，油菜正值抽苔，正是搭好丰收架子的关键时期。各 地要根据苗情特点，把促弱转壮作为田管重点，因地制宜， 分类指导。要抢晴中耕除草，疏松厢面，破除板结，增温通 气，促进作物稳