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我国财政对“三农”的支出与农民收入增长 的关系研究 甘肃农业2006年第7期（总第240期）一 65 一 我国财政对”三农”的支出与农民收入增长的关系研究 杨春灵刘戌锋 （中南财经政法大学财政税务学院湖北武汉430060） 摘要:农民增收是?三农”问题的核心，国家迷渐加大695,df二19. 对三农啲投入.但是农民收入却增长缓慢.木文选取 农民收入作为衡量我国财政对”三农”投入效益的主耍指 标.采用计量分析方法分析了各项财政支出对农民收入 的贡献以及存在的问题?并提岀了相应的建议. 关键词:农民增收;三农支出 农业是国家建设的根木，农民牛活的命脉，是维系国 计民生的基础，是国家及地方财政重点扶持的产业.公 共财政理论和实践表明，财政支农政策对于一国的农业 増长至关重要?财政支农政策的积极作用主要表现在两 个方面其一,财政支农政策是国家调控农业生产进丽影 响农民收入的一个基木工具;其二.财政支持能有效地解 决促进农业增长所必需的众多公共产品的外部性问题并 具有规模经济的优势.巨额的财政投入对发达国家的农 业生产已起到了明显的支持作用,在美国，加拿大,英国， 澳大利亚等农业发达国家中?政府对农业提供的财政支 持相当于农业木身GDP的25%以上，日木，以色列等国 农业财政支出相当于农业GDP的45%?95%,即使像印 度这样的发展中国家，国家财政支农支出也相当于农业 GDP的10%（李焕彰等,2004）.在屮国这样一个农民收 入不高，私人农业投资有限的发展中国家?财政支农政策 对促进农业增长具有更为特别的意义:它不仅构成农业 投入的主要来源,而且对一些公共农业基础建设来说，甚 至是唯一的来源. 木文釆用计量分析方法，选取1978-2004年问农民 人均纯收入作为衡量我国财政对农业投入效益的主要指 标，分析我国财政对农业各项投入的效益. ，建立模型 以农民的人均纯收入(Y)作为因变量.分别选取以下 四个统计指标作为决定财政对农业投入效益的因素进行 观察?它们是： X1:财政支出屮用于农业支出的总额(支农支出 仅指支援农村生产支出和各项农业事业费). )amp;:财政支出中用于农业基木建设支出的总额. )c3:财政支出中用于农业三项科技支出的总额. X4:财政支出中用于农村救济支出数额. 青料來潭：(屮国兢计年藁)(1979?2005).选取1978?2004 年作为观曩I期?注:从1998年开始..农业基奉建设支出包括增 炭离债安持的支出. 农民纯收入应该受到以上四个因素的影响，而且为 了便于分析和同时得到回归的弹性敷据,我们对时问序 列取对敷，对敷运算后的敷据表示.1州=LN(Y). 1=I.N(XI)=LN(X2).IX3:I.N(X3). LNX4=LN(X4).建立对敷模型如下所示： LNY 二 a+BILNx 1 +gHJX2+LN)(3+ 84 悄+u 将样本敷据输人SPSS软件进行OLS估计.得到输 岀结果如下表2: 统计检验 R2=0.959,DW=0.473.F=82 从表中的容许度与方差膨胀因子可以看出来 四个变量的方差膨胀因子VIF均大于1O,根据经 验可以说明每个变量与其余自变量间有严重多重 共线性?所以要用变量替换消除多重共线性?令 Ay=Yt—Yt — l,AXl=Xlt—Xlt — 1, AX2= X2 一 X2t 一 l.AX3=X3 一 X3t 一 1,AX4=X4t— X4 — 1. 再将样本数据输入sI,SS软件进行oLS估 计，得到输岀结果如下表3: 统计检验 R2=0,809,DW= 1.101,F=14. 793,df= 18 l.R2=0.809 — R2=0.754,DW= 1.101，通过查表得 DL=0.613,DU= 1.604.因为 DLlt;DWlt;DU.所以无法判断是否存在自相关， 因此对残差和年份做散点图，如图所示： 从图中可以看出散点呈锯齿状变化，因此可 以断言存在自相关.所以要用广义最小二乘估计 法消除自相关?令Y*=Ay（l 一 Dw/2）AYT 一 1,X1=AX1 —（1 一 DW/2）AXlt — 1,X2*= zxX2t —（1 一 E}W/2）/”X2t 一 l,X3*=Ax3t 一 （1 一 D,/2）AX3t 一 l.X4*=AX4t 一（1 一 DW/2）AX4t 一 1.再将样本数据输入SPs软件进 行oLS估计.得到输出结果如下表4: 统计检验 R2=0.695,DW= 1.931,F=7.391 ,df= 17 通过查表得 DL=0.574,DU= 1.630.因为 DUlt; DWlt;4 — DU,所以不拒绝无自相关，即不存在自相关. 从表屮可见估计的效果还比较好，拟合系数达69.5%,不 存在共线性和序列相关问题，系数单独和联合检验均很