对《论犯罪与刑罚》中完善教育相关问题的思考.docVIP

PAGE PAGE 1 对《论犯罪与刑罚》中完善教育相关问题的思考 　　摘要：完善的教育对社会预防犯罪有着至关重要的作用，如果要从根本上预防犯罪，就需要建立起完善的教育体系，从措施上看完善教育切实可行，但从周期上看又需要政府、社会长时间的配合和努力才能实现。这些问题贝卡里亚在《论犯罪与刑罚》中未作深入探讨，以完善教育在预防犯罪中的功用为视角，进一步探讨完善教育与预防犯罪的关系。 　　关键词：教育；预防犯罪；公共幸福 　　中图分类号：D914文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）08-0136-02 　　法学家贝卡利亚在其著作《论犯罪与刑罚》中的“如何预防犯罪”一章中提到预防犯罪的几项措施，包括立法的明确性、制度的透明性、执法的严格性、奖励美德以及完善教育。其中在完善教育这一点上，贝卡利亚并没有做具体论述。他强调，完善教育是预防犯罪最可靠但也是最艰难的措施，并提出：“完善教育同政府的本质有着密切的联系，因为到了最遥远的公共幸福时代，将再没有一块贫瘠的并且只有少数哲人偶尔开垦几下的土地。” 　　一、为什么完善教育是预防犯罪最可靠也是最艰难的措施 　　1.可靠性之探讨 　　贝卡利亚对预防犯罪的措施是按司法过程来排列的：立法——制度设计（包括政治制度和司法制度）——执法——对美德的奖励。在完善教育措施未提出之前，这几个措施形成的体系应已相当严密，可偏偏在文章即将结束时提出完善教育这一“最可靠”的措施，有“压轴”的意味。可见，贝卡利亚对完善的教育之于预防犯罪的效果信心十足。 　　显然，贝卡利亚说的这个“最可靠”是相对于前面几项措施而言，可以将教育和前面几项措施做一番比较：一是立法——立法本身要求稳定和谨慎，况且一个行为若到了需要入罪的地步，立法者在此之前往往经过较长时间的社会效益考量，其不确定程度可想而知。而教育总是随着社会的发展取得不断地完善，其可靠性在于，为了国家进步，在国土范围内的任何受教育者都会被人类最基本、最真挚的情感所影响。随着社会的进步、教育的完善，社会对基本情感的要求会提升到较高层次，受教育的公民之素质和文明化程度也会相应提高。亦即，社会越文明，教育的可靠性越高。因此，虽然预防犯罪效果并非立竿见影，但相对立法，教育无论如何最可靠。二是制度——和预防犯罪相关的制度设计主要是司法制度，并且往往牵涉到一国的政治制度本身。于是，制度设计总是牵动着大多数人的心：执政党需要将某些司法制度纳入对自己有利的层面；大财团用手里的钞票操纵选举，培养自己的代理人，或者直接做议员，亲自参与制度设计。在这样的局面下，经过各个利益集团的反复讨价还价，从制度上预防犯罪总显得心有余而力不足，其预防犯罪的可靠性大打折扣。再来看教育，教育不可能也不必牵动那么多人的心，它具有极强的公共性质，并且即使教育商品化，从商品经济角度看，能够从中获得经济利益的也只是大力扶植教育的人——譬如建立私立学校的财团。退一步来说，教育若生长在商品化环境下，其预防犯罪的功能和赚取利润的作用充其量会形成共赢的局面，而非此消彼长。因此，相较于制度设计，教育的预防犯罪作用亦最为可靠。三是执法——预防犯罪需要执法机构本身严格遵守法律而不腐化。我想在这一点上可以不言自明，那是因为，执法机构本身严格遵守法律就需要完善的教育做保障。没有完善的教育，不能让执法者从内心真诚地拒绝腐化进而自己去犯罪，对于预防犯罪则更无从谈起。四是奖励美德——这是一个让人心动的预防犯罪之措施，但美德的涵义过于暧昧，可以证明美德的机制也难以形成。虽然“在明智的分配者手里，荣誉的奖金总是用之不竭，一本万利的”，但是明智的民众在荣誉的奖金面前，其智慧也总是用之不竭的，一不小心，奖励美德便会被民智层出不穷的民众所利用，到头来奖励美德容易流于形式，预防犯罪的效力变得孱弱。这个时候，教育再次成为奖励美德的安全保障，它会告诉民众，什么是美德，美德应怎样获得。论及预防犯罪的可靠性，在教育面前，奖励美德的气势显得多么不足。 　　2.最艰难之考量 　　笔者认为，教育之所以成为预防犯罪最艰难之措施，原因大概：一是教育若体现预防犯罪的作用，成本将会很大。教育实践起来并不难，但整个实践的过程是漫长而艰辛的。推动教育的发展，体现其预防犯罪的作用，往往需要几代执政者的努力和坚持才会取得它应有的效果。虽然只要教育预防犯罪的效果一旦显现，其可靠性似乎就可以让它的推动者一劳永逸——教育的稳定性特点使得其很难发生变故，除非政权更替，并且是根本性的王朝变换。在贝卡利亚时代，因启蒙思潮的推动，这种变换可能性已经变得渺小，更何况在当今世界，这样的变换可能性更是变得微乎其微——可是在政绩要求明显的社会体制下，上一代执政者难道会心甘情愿地将其努力的成果拱手让给他的继任者吗？答案很让人怀疑。二是执政者总会担心民智的开启给自己带来威胁。可是，谁