金属非金属矿山安全标准化概论20100926省局培训(郑志琴—).pptVIP

金属非金属矿山安全标准化概论 昆明理工大学国资院 郑志琴 我国事故死亡统计:（1990年~2009年 ） 主要内容： 第一部分：安全标准化概述 安全标准化的由来 安全标准化的作用 安全标准化的特点 第二部分：1-5要素解释 安全标准化的由来 1985年，原冶金部提出在冶金企业开展“安全生产标准化班组”建设。 1986年，原煤炭部提出在全国煤矿开展“质量标准化，安全创水平”活动； 90年代初，机械、电力、建材、黄金等行业普遍开展了质量安全标准化创建活动。 2003年10月，国家安全监管局在《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》，提出了安全质量标准化的概念。 2004年初，国务院作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。 关于开展安全质量标准化活动的指导意见 2004年5月 安全质量标准化就是企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展需要，满足职工群众安全、文明生产的愿望。 安全标准化的由来 《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》 《机械制造企业安全质量标准化考核评级方法与评级标准》 《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法及考核评价标准》 《金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准》（试行）2005年 《施工企业安全生产评价标准》 《建筑施工安全检查标准》 安全标准化的由来 2004年8月，国家安监局和南非职业安全健康管理机构签订合作备忘录，就在中国建立与国际现代安全管理接轨的金属非金属矿山安全标准化体系开展合作研究，并在中国铝业广西分公司、宝钢梅山矿业有限公司、陕西金堆城钼业公司、河南金源黄金矿业公司等进行研究试点。 金属非金属矿山安全标准化规范 《导则》（AQ2007.1-2006） 《地下矿山实施指南》（AQ2007.2-2006） 《露天矿山实施指南》（AQ2007.3-2006） 《尾矿库实施指南》（AQ2007.4-2006） 《小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5-2006） 2008年3月，中国安全生产协会发布： 金属非金属地下矿山安全标准化评定标准（试行） 金属非金属露天矿山安全标准化评定标准（试行） 尾矿库安全标准化评定标准（试行） 小型露天采石场安全标准化评定标准（试行） 国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知安监总厅管一〔2009〕70号 1.金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 2.金属非金属露天矿山安全标准化评分办法 3.尾矿库安全标准化评分办法 4.小型露天采石场安全标准化评分办法 国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见安监总管一〔2009〕80号 工作目标： ?09年底：100家以上大中型矿山，三级以上； ?10年底：20%以上矿山，五级以上； 70%以上大型矿山，三级以上； ?11年底：60%以上矿山，五级以上； 100%大型矿山，三级以上； ?13年底：力争100%矿山，五级以上。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 2009年6月 金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提交安全现状评价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。 第二十条 非煤矿矿山企业符合下列条件的，当安全生产许可证有效期届满申请延期时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续： （一）严格遵守有关安全生产的法律法规的； （二）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件，并达到安全标准化等级二级以上的； （三）接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查的； （四）未发生死亡事故的。 云南省安监局关于金属非金属矿山安全标准化工作的实施意见 2010.1 2011年7月以后换发安全生产许可证的企业，必须达到安全标准化最低等级。 到2013年底，凡未达到最低标准化等级(五级)的企业，为不具备基本安全生产条件企业，由当地安全生产监管部门下达停产整改指令，企业必须进行停产整顿，经限期整顿后仍达不到安全标准化最低等级的，一律依法吊销安全生产许可证，并提请地方人民政府予以关闭。 什么是标准化？ 为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动 。 注1：活动主要是包括制定、发布及实施标准的