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* * * * Tax revenue PB Quantity Q2 0 Price Q1 Demand Supply PS Deadweight loss Deadweight Loss and Tax Revenue... (c) Large Tax 两个结论: 从图中,我们看到,随着税收规模提高,无谓损失迅速扩大(原因是无谓损失是一个三角形的面积,而三角形面积取决于三角形底和高的乘积 )。 随着税收规模提高,税收收入先增加,然后随着税收规模越来越大,市场收缩非常之大,以至于税收收入开始减少。 Deadweight Loss and Tax Revenue Vary with the Size of the Tax... (a) Deadweight Loss Deadweight Loss 0 Tax Size Deadweight Loss and Tax Revenue Vary with the Size of the Tax... (b) Revenue (the Laffer curve) Tax Revenue 0 Tax Size 案例:拉伐曲线和供给学派 The Laffer curve depicts the relationship between tax rates and tax revenue. Supply-side economics refers to the views of Reagan and Laffer who proposed that a tax cut would induce more people to work and thereby have the potential to increase tax revenues. 里根降低税率的结果:政府财政赤字 以后的历史并没有证明拉伐关于低税率可以增加税收收入的预言。在里根当选后减税时,结果税收收入减少了,而不是增加了。个人所得税收入(每个人,根据通货膨胀调整)从1980年到1984年减少了9%,尽管平均收入(每个人,根据通货膨胀调整)在这一时期还增加了4%。但一旦政策付诸实施,就很难改变。减税开始了一个政府不能得到足够税收收入来支付其全部支出的漫长时期。在里根两届任职期间和以后许多年,政府陷入了巨额预算赤字。 2001年初布什总统上台以后,美国的财政盈余随即迅速减少,并且在2002财年重现财政赤字,此后便逐年大增。2005年,美国财政部公布报告,2004财年美国政府的财政赤字额为4130亿美元,大大超过2003财年的3770亿美元。 对一般结论是没有争论的:仅仅盯住税率并不能计算出税收变动会使政府收入增加或减少多少,它还取决于税收变动如何影响人们的行为(到底位于拉伐曲线的哪一边)。 新闻摘录:乌克兰应该降低税率来增加税收收入吗? 大幅度减税会促进经济——不是在美国,而是在乌克兰。 ——资料来源:The New York Times,November14.1996,p.D2. 补充知识:俄罗斯的休克疗法 休克疗法本是医学术语,20世纪80年代中期,被美国经济学家萨克斯引入经济领域。 休克疗法的失败使俄罗斯GDP几乎减少了一半,GDP总量只有美国的1/10,居民生活水平更是一落千丈。 补充案例:中国的收入所得税的不公平 根据报道,我国年均GDP增长为10%左右,而财政收入的增长却高达20%,个税肯定是收多了。 《中国青年报》社会调查中心的一项调查高调出笼:97%的人认为目前的个税起征点不合适,并期待能将其调高。 个税起征点应该根据情况而有所不同,这种人性化的征税方法,将能更大地发挥税收的调节杠杆作用 结论: 奥立佛·温德尔·赫尔姆斯(Oliver Wended Holmes)曾经说过,税收是我们为文明社会所付出的代价。的确,没有某种形式的税收,我们的社会无法存在。我们期望政府提供某些服务,例如,道路、公园、警察和国防。这些公共服务需要税收收入。 本章说明了文明社会的代价会有多高。第一章中讨论的经济学十大原理之一是,市场通常是组织经济活动的一种好方法。但是,当政府对一种物品的买者或卖者征税时,社会就损失了市场效率的某些利益。税收使市场参与者付出代价,不仅是因为税收把这些参与者的资源转移给了政府,还因为税收改变了激励,并扭曲了市场结果。 Summary A tax on a good reduces the welfare of buyers and sellers of the good. And the reduction in consumer and producer surplus usually exceeds the revenues raised by the government
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