实施更大规模的减税降费_对促进消费有何影响_.pdfVIP

報告吧 国际金融研究所 2019 年01 月08 日 2019 年第2 期 （总第242 期） “实施更大规模的减税降费”对促进 Ω 中银研究产品系列 消费有何影响？＊ ● 《经济金融展望季报》 针对 2018 年消费数据下滑较快的现象，政府采 ● 《中银调研》 ● 《宏观观察》 取减税、鼓励进口等政策，减缓消费下滑趋势、对 ● 《银行业观察》 消费进行托底，并在2018 年12 月19 日到21 日的中 ● 《人民币国际化观察》 央经济工作会议上提出 “实施更大规模的减税降 费”要求，可以预见未来减税依旧是供给侧改革的 重要措施。根据减税对消费的传导机制，本文从理 作 者：李 赫 中国银行国际金融研究所 论上分析了税收政策是如何影响消费的。结合中国 电 话：010 - 6659 4206 实际情况，评估中国现阶段减税政策对消费的作 用。由于汽车市场已告别高速增长时代、房地产政 策大概率依旧趋严等因素影响，未来减税对消费将 签发人：陈卫东 审 稿：宗 良 周景彤 起到维稳的作用。通过构建财政空间分析框架，本 联系人：范若滢 李 赫 文全面、系统地分析了我国的财政空间。综合吸取 电 话：010 - 6659 2780 功能财政理念和平衡财政理念，对赤字率有底线思 ＊ 对外公开 维，维持通货膨胀在合理区间。 ＊＊ 全辖传阅 ＊＊＊ 内参材料 www.baogaoba.xyz 獨家收集 百萬報告 实时更新 日更千篇 報告吧 宏观观察 2019 年第2 期（总第242 期） “实施更大规模的减税降费”对促进消费有何影响？ 针对2018 年消费数据下滑较快的现象，政府采取减税、鼓励进口等政策，减缓消 费下滑趋势、对消费进行托底，并在2018 年 12 月 19 日到21 日的中央经济工作会议 上提出 “实施更大规模的减税降费”要求，可以预见未来减税依旧是供给侧改革的重 要措施。根据减税对消费的传导机制，本文从理论上分析了税收政策是如何影响消费 的。结合中国实际情况，评估中国现阶段减税政策对消费的作用。受汽车市场已告别 高速增长时代、房地产政策大概率依旧趋严等因素影响，未来减税对消费将起到维稳 的作用。通过构建财政空间分析框架，本文全面、系统地分析了我国的财政空间。综 合吸取功能财政理念和平衡财政理念，对赤字率有底线思维，维持通货膨胀在合理区 间。 一、消费下滑原因和减税促进消费的传导机制 2018 年以来，消费增速屡创新低是由于房地产有效供给不足和汽车市场变为存量 市场，导致居民杠杆率高企、消费动力明显不足所引起的。从提高收入和降低消费品 价格角度，减税政策有利于促进消费、稳定经济发展。 1.消费下滑的原因 从长期影响来看，根本原因在于居民过快加杠杆，对购买力的挤出。政府房价调 控政策过去多是从需求侧入手，限购、限贷、限售等政策短期内对市场有降温作用，