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- 2019-08-02 发布于天津
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深圳市建筑行业廉洁从业工作方案
根据中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(中办发〔2016〕46号),国家发改委、民政部等十部委印发的《行业协会商会综合监管办法(试行)》(发改经体〔2016〕2657号),广东省人民政府印发的《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的实施方案》(粤府〔2016〕133号),深圳市人民政府印发的《关于进一步加强社会组织党的建设工作的若干措施》,中共深圳市纪律检查委员会、中共深圳市非公有制经济组织和社会组织工作委员会、深圳市民政局联合印发《关于加强党的领导推进行业自律拓展预防腐败工作领域的实施意见》(深纪发〔2018〕1号),《深圳市建筑行业廉洁从业自律公约》等文件精神,为加强巩固我市建筑行业党的领导,加强行业廉洁从业与自律管理,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,强化行业诚信体系建设,净化市场环境,维护公平竞争,不断提高我市建筑工程建设质量,促进我市建筑行业的持续健康发展,结合我市建筑行业发展现状,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十八大、十九大会议精神,按照中共中央、国务院及省市部署要求,按照“四个全面”战略布局要求,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,围绕实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”,践行高质量发展要求,深入实施创新驱动发展战略,抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,发挥深圳作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,坚持创新引领、质量提升、扩大开放,不断提高建筑产业现代化水平。切实发挥好社会组织服务国家、服务社会、服务市民、服务行业的桥梁纽带作用,带头做好行业自律和廉洁从业、推动行业自我规范、自我约束、自我监督、自我净化,推动深圳建筑行业的健康、持续、有序发展。
二、工作目标
依托深圳市建筑行业联合党委、纪委,组建成立深圳市建筑行业廉洁从业自律委员会,以廉洁从业自律委员会为核心,在行业内组织、实施、开展廉洁从业有关工作,达成以下工作目标:
(一)坚持以党的建设为依托,按照上级党委、纪委工作部署和要求,通过行业联合党委凝聚行业力量,确保廉洁从业工作把坚持党的领导放在第一位,把党的路线方针政策传达、贯彻到我市建筑行业;
(二)组建深圳市建筑行业廉洁从业自律委员会作为在全市建筑行业内推广、开展行业廉洁从业工作的专门机构,规范企业经营管理,推动行业廉洁自律工作开展,惩戒不廉洁从业行为,建设诚信行业秩序;
(三)坚持以服务企业为目的,通过反腐倡廉,创造良好的营商环境,引导我市建筑行业健康发展,引领从业人士健康成长;
(四)以行业廉洁自律为主线,制定行业廉洁从业自律公约,通过违约联合惩戒和守约联合激励来发挥作用;
(五)以行业诚信建设为抓手和切入点,在我市建筑行业内积极开展行业诚信体系建设,开展企业信用评价,用诚信体系约束企业行为,引导企业诚信经营,杜绝不良行为和不良现象。
三、组织机构
深圳市建筑行业联合党委和纪委作为行业廉洁从业自律工作的统筹、监督、指导机构,深圳市建筑行业廉洁从业自律委员会作为主体实施机构,深圳建筑业协会秘书处作为具体执行及后勤保障部门,面向全市建筑行业开展廉洁从业自律工作。
(一)深圳市建筑行业廉洁从业自律委员会组成
1、深圳市建筑行业廉洁从业自律委员会成员由深圳市建筑行业联合党委成员、纪委成员、行业主管部门派出的指导员、深圳建筑业协会理事会成员、监事会成员以及本行业具有较高威望的人士组成;
2、深圳市建筑行业联合党委纪委书记为深圳市建筑行业廉洁从业自律委员会主任候选人。委员会设副主任2名,深圳市建筑行业联合党委纪委委员、深圳建筑业协会监事长为委员会副主任候选人;
3、委员会设委员若干名,委员候选人由深圳市建筑行业联合党委委员、纪委委员,深圳市建筑行业联合党委所属各党组织书记、纪委书记(委员),深圳建筑业协会会长和副会长单位纪委书记(委员)等组成。
委员会所有成员由深圳市建筑行业联合党委提名,经深圳市住房和建设局党委、深圳市社会组织党委审核,然后按照深圳建筑业协会章程程序提交会员代表大会表决通过,表决结果报深圳市住房和建设局党委、深圳市社会组织党委、深圳市两新组织党工委、深圳市两新组织纪工委备案。委员会办公室设在协会秘书处,日常工作由委员会主任指定专人负责。
(二)深圳市建筑行业廉洁从业自律委员会职责
按照《深圳市建筑行业廉洁从业自律公约》要求,制定在全行业推广、签订《深圳市建筑行业廉洁从业自律公约承诺书》,制定深圳市建筑行业人员从业自律规范,约束各建筑企业及从业人员的廉洁从业行为;健全行业廉洁自律管理规定,推进行业廉洁自律工作的制度
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