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二、 土地权属调查的实施 1、权属调查准备 调查申请 组织准备 仪器设备准备 资料准备 2.4土地权属调查 1、权属调查准备 注意问题: 各种资料尤其是权属资料的完整、多样; 工作任务明确、合理、协调统一; 考虑调查中各种可能的纠纷; 合理的划分街坊、宗地,为地籍测量作准备。 2.4土地权属调查 1、权属调查准备 街坊界线 第1街坊 第2街坊 第4街坊 第3街坊 第5街坊 1:500 1)街 坊 划 分 2.4土地权属调查 1、权属调查准备 2)预编宗地号 结合土地登记申请材料、权源材料、旧的地籍图等,逐宗编绘工作用图; 预编宗地号; 注意不重不漏。 2.4土地权属调查 资料准备 绘制宗地草图 定 界 指界通知 指 界 资格确认 熟悉地籍权属的有关档案,做到心中有底,知源知界; 发放指界通知书,土地使用者资格材料审核; 现场对土地使用者、相关使用者法人代表或委托代理人的资格认证; 现场核实土地使用者权源材料、共同指界 经三方确认界址点(线)无争议后,填写《地籍调查表》,签章,并现场为界址点做标记,或埋设标志; 绘制宗地草图,实地丈量界址线。 2、实地调查 2.4土地权属调查 三、 土地权属状况调查 1、权源调查 土地权属来源(简称权源)是指土地权属主依照国家法律获取土地权利的方式。 1) 集体土地所有权来源调查 2) 集体土地使用权调查 3) 城镇土地使用权来源调查 2.4土地权属调查 三、 土地权属状况调查 2、其他要素的调查 1) 权属主名称 2) 取得土地的时间和土地年限(40年-70年) 3) 土地位置 4) 土地利用分类和土地等级调查 2.4土地权属调查 三、 土地权属状况调查 国有土地使用权来源 1) 划拨用地 2) 出让的土地 3) 转让的土地 4) 国家出租、国家入股的国有土地 2.4土地权属调查 三、 土地权属状况调查 3、对现场指界无争议的界址点和界址线,要埋设界标,填写调查表,各方指界人要签字盖章,对于不签字盖章的,按违约缺席处理。 如一方违约缺席,以另一方指定的界址线为准 如双方违约缺席,由调查员依据有关图件和文件,结合实地现状决定 结果以书面形式送达违约缺席的业主,并在用地现场公告,如有异议的,必须在结果送达之日起十五日内提出重新确界申请。 2.4土地权属调查 四、 土地权属界址调查 1、界址调查的指界 定义:界址调查的指界是指确认被调查宗地的界址范 围及其界址点线的具体位置。 现场指界必须由本宗地和相邻宗地指界人亲自到现 场共同指界。当由单位法人代表指界,则出示法人代表 证明。当法人代表不能亲自出席指界时,应由委托的代 理人指界,并出示委托书和身份证明。由多个土地所有 者或使用者共同使用的宗地,应共同委托代表指界,并 出示委托书和身份证明。 2.4土地权属调查 四、 土地权属界址调查 2.4土地权属调查 四、 土地权属界址调查 2、权属主不明确的界线调查 征地后未确定使用者的剩余土地和法律、法规规定为国有而未明 确使用者的土地,在国有土地使用权、乡镇 集体土地所有权和村集体土地所有权界线调查的基础上,根据实际情况划定土地界线。 暂不确定使用者的国有公路、水域的界线,一般按公路、水域的实际使用范围确界。 不明确或暂不确定使用者的国有土地与相邻权属单位的界线,暂时由相邻权属单位单方指界,并签订《权属界线确认书》,待明确土地使用者并提供权源材料后,再对界线予以正式确认或调整。 2.4土地权属调查 四、 土地权属界址调查 3、界标的设置 对于弧形界址线,按弧线的曲率可多设几个界标。对于弯曲过多的界址线,可以采取截弯取直的方法,但由取直划进、划出的土地面积应尽量相等。 乡镇、行政村、村民小组、公路、铁路、河流等界线一般不设界标。但土地行政管理部门或权属主有要求和易发生争议的地段,应设立界标。 2.4土地权属调查 4、填写地籍调查表 四、 土地权属界址调查 2.4土地权属调查 4、填写地籍调查表 2.4土地权属调查 五、 土地权属界址的审核与调处 (1)调查后对结果进行审核和调查处理。 使用国有土地的单位,要将实地标绘的界线与权源证明文件上记载的界线相对照。若两者一致,则可认为调查结束;否则需查明原因,视具体情况作进一步处理。 对集体所有土地,若其四邻对界线无异议并签字盖章,则调查结束。 (2)有争议的土地权属界线。 有争议的土地权属界线,调查人员填写《土地权属界线争议原由书》。暂时画定一条工作界线,并在争议书和调查底图上用红色虚线标注。 争议未解决之前,任何一方不得改变土地利用现状,不得破坏土地上的附着物。 2.4土地权属调查 六、 宗地草图的
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