《工程招投标与合同管理》课参考试题5 国际工程项目招标与投标.pptVIP

5 国际工程项目招标与投标 5.1 国际工程项目招标 5.1.1 国际工程项目招标方式 国际工程项目招标方式分有国际竞争性招标方式、国际有限招标方式、两阶段招标方式和议标方式4种类型。现分述如下： 1)国际竞争性招标 国际竞争性招标方式也称国际公开招标方式。 国际竞争性招标的适用范围如下: (1)按资金来源划分 根据工程项目的全部或部分资金来源，适应国际竞争性招标主要有以下项目： ①由世界银行及其附属组织的国际开发协会和国际金融公司提供优惠贷款的工程项目。 ②由联合国多边援助机构和国际开发组织地区性金融机构(如亚洲开发银行)提供援助性贷款的工程项目。 ③由某些国家的基金会(如科威特基金会)和一些政府(如日本政府)提供资助的工程项目。 ④由国际财团或多家金融机构投资的工程项目。 ⑤两国或两国以上合资的工程项目。 ⑥需要承包商提供资金即带资承包或延期付款的工程项目。 ⑦以实物偿付(如石油、矿产或其他实物)的工程项目。 ⑧发包国拥有足够的自有资金而自己无力实施的工程项目。 (2)按工程性质划分 按照工程的性质，国际竞争性招标主要适用于以下项目： ①大型土木工程，如水坝、电站、高速公路等。 ②施工难度大，发包国在技术或人力方面均无实施能力的工程，如工业综合设施、海底工程等。 ③跨越国境的国际工程，如非洲公路，连接欧亚两大洲的陆上贸易通道等。 2)国际有限招标 国际有限招标包括2种方式： 一般限制性招标 这种招标虽然也是在国际范围，但对投标人选有一定的限制。 特邀招标 即特别邀请性招标。 国际有限招标是国际竞争性招标的一种修改方式，这种方式通常适用以下情况： ①工程量不大，投标商数目有限或有其他不宜国际竞争性招标的正当理由，如对工程有特殊要求等。 ②某些大而复杂的且专业性很强的工程项目，如石油化工项目，可能参加的投标者很少，准备招标的成本很高。为了节省时间，又能节省费用，还能取得较好的报价，招标可以限制在少数几家合格企业的范围内，以使每家企业都有争取合同的较好机会。 ③由于工程性质特殊，要求有专门经验的技术队伍和熟练的技工以及专门技术设备，只有少数承包商能够胜任。 ④工程规模太大，中小型公司不能胜任，只好邀请若干家大公司投标。 ⑤工程项目招标通知发出后无人投标，或承包商数目不足法定人数(至少3家)，招标人可再邀请少数公司投标。 3)两阶段招标 两阶段招标方式往往用于以下3种情况： ①招标工程内容属高新技术，需在第一阶段招标中博采众议，进行评价，选出最新最优方案，然后在第二阶段中邀请被选中方案的投标人进行详细的报价。 ②在某些新型的大型项目承包之前，招标人对此项目的建造方案尚未最后确定，这时可以在第一阶段招标中向投标人提出要求，要求投标人按各自最擅长的建造方案进行报价，或者按其他建造方案报价。经过评价，选出其中最佳方案的投标人再进行第二阶段的按其具体方案的详细报价。 ③一次招标不成功，即所有投标报价超出标底20%以上，只好在现有基础上邀请若干家较低报价者再次报价。 4)议标 议标亦称邀请协商。就其本意而言，议标乃是一种非竞争性招标。严格说来，这不算一种招标方式，只是一种“合同谈判”。 5.1.2 国际工程项目招标程序 国际工程项目招标投标程序详见图5.1所示。 图5.1 国际工程项目招标投标程序图 5.1.3 国际工程项目招标文件的内容 国际工程项目的招标文件内容一般包括4大类文件，即投标须知、技术规范、工程量清单及设计图纸资料。现分述如下： 1)投标须知 投标须知包括投标人须知、投标方式、合同条款与投标书等。 2)技术规范 技术规范部分的主要内容包括：总纲、工程概况以及各分部分项工程中材料，施工技术和质量的详细要求及标准，中东国家常部分地采用英国标准(BS)或美国材料试验学会标准(ASTM标准)。 关于分部工程的划分，由于具体工程项目及采用的工程量计算规则的不同而有所区别，其划分可参见表5.1所示。 3)工程量清单表 工程量清单表是报价的主要依据，其分部分项的划分及次序,与表5.1基本一致，国际上大都是按照该表划分的。工程量一般都较正确，即使发现错误，也不允许随便改变。有的招标文件中，对于工程量及项目附有增加或调整的表格，以便在