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治理过度医疗行为和控制医疗费用不合理增长
活动实施方案
为了认真贯彻落实全省卫生计生重点问题专项整治行动方案和
XXX卫生计生发( 2016)12 号文件及 XXX《关于印发 开展过度医疗
专项整治活动 的通知》 精神,为纠正医疗服务领域存在的过度检查、
过度用药、 过度治疗等损害群众利益的突出问题, 切实维护人民群众
健康权益,推进我院合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费,院
支部决定, 在全院开展治理过度医疗行为专项活动。 现制定如下实施
方案:
一、 目标任务
通过开展专项治理活动查找过度医疗症结, 进一步规范医疗
诊治行为,坚决纠正行业不正之风, 有效遏制不合理诊治、 过度用药、
过度检查、违规收费等过度医疗行为,切实减轻群众就医负担,提高
群众满意率。
二、 主要内容
( 一)治理不合理诊治行为。 各科室要严格执行医疗机构分级分工
诊疗管理规定,切实履行各自职责,努力提高服务质量,合理分流患
者,严格执行分级诊疗及双向转诊等新农合制度和医保有关制度。 要
认真执行医疗技术操作规程,严格执行首诊、首问负责制,科学合理
判断病情,准确掌握住院指征,坚决杜绝小病大治等问题的发生,有
效控制医疗费用不合理增长。
( 二)治理过度用药行为。 充分发挥药事管理委员会职责,严把采
购环节,坚决遏制药品采购过程中的不正之风。 基本药物全部实行网
上集中采购。高耗材由医院统一采购,禁止科室和个人自行采购。加
强抗菌素管理,临床使用品种不得超过 22 种,门诊次均医药费用不
超过 70 元。药剂科要杜绝药品提成、回扣等不良行为的发生。建立
医生处方用药预警和高值耗材使用通报机制,严格责任追究制度。
( 三) 治理过度检查行为。 医技科室要提高大型医疗设备检查阳性
率,临床医师严格掌握各种检查的适应症和针对性,减少过度检查,
提高检查准确率。超声、 DR等大型功能检查阳性率不得低于 30%。质
控组应建立检查结果分析通报制度,杜绝短时间内无指征重复检查、
多项检查和盲目检查。 认真执行下级对上级、 同级医疗机构之间医学
检验、医学影像检查结果互认制度,简化患者就医环节,减轻群众就
医负担。
( 四) 治理违规收费行为。 各科室要严格执行国家、 省、市医
疗收费价格,规范医疗收费,严谨在规定之外擅自设立收费项目,禁
止分解收费、比照收费和重复收费。药品价格实行电子滚动屏公示。
收费室及时向病人提供医疗费用清单,以提高医疗服务价格透明度,
接受患者和社会监督。
( 五)严格“四六”排队制度 。质控组要持续开展医务人员“四个
排队”( 即:医师用药量、抗生素使用量、人均输液量、青霉素占抗
生素比例排队 )和医疗机构“六个排队” ( 即:医疗机构中医药收入占
总收入比例、门诊输液人次占门诊总人次比例、平均住院费用、平均
门诊费用、大型设备检查阳性率、患者满意率)评估分析工作,严格
惩戒措施。一是由医院分管领导负责,由药剂科、信息科、统计室、
质控组负责统计基础数据, 医务科定期分析评估, 根据基础数据准确
排队,按照“四个合理” ( 合理检查、合理诊断、合理治疗、合理用
药) 原则科学评估 ( 评估结果分为合理、基本合理、不合理三等 )。二
是要对排队评估结果每月进行通报, 并分别在当月绩效工资中给予经
济处罚、暂停处方权,停止执业等惩处 ( 以半年为一个周期,每月排
名单项第一或综合排名第一,且综合评估不合理的医师,给予警告、
通报批评;一个周期内有四次月排名单项第一或二次综合排名第一,
且综合评估不合理的医生,扣除当月绩效工资,同时进行处方监管;
一个周期内有六次月排名单项第一或三次综合排名第一, 综合评估不
合理的医生,停止其职业活动半年,记一次不良执业记录,扣除三个
月绩效工资,年度考核直接定为不称职 ) 。
(六)严格控制医疗费用不合理增长。 各科室严格按照床日付费、
单病种付费执行收费方式, 对于重症患者据实结算, 严格按照农合办
要求予以落实,杜绝空刷卡、空挂床等违规违纪现象发生,严格把关
入院指征, 杜绝小病大治等不良医疗行为。 严格考核门诊和住院患者
例均费用,杜绝费用不合理增长等现象。
三、实施步骤
( 一) 自查自纠 。各科室成立自查小组,根据方案要求,围绕诊治、
检查、用药、收费等重点环节,全面开展自查自纠,深入查找问题,
认真进行梳理分析。各科室将自查自纠情况上报医务科。
( 二) 整改落实 。 医务科将对存在的问题,制定切实可行的
整改计划,逐条进行整改落实,进一步完善相关管理制度,巩固活动
的成效,形成治理过度医疗行为的长效机制。 医务科将整改落实情况
上报当阳市卫计局。
( 三) 检查验收 。各科室要对过度医疗行为专项治理情况进行认真小
结,医院领导小组对各科室活动开展情况进行全面检查验收, 并进行
通报和适时向
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