孟加拉国工程承包市场的具体情况.docVIP

冷静应对市场变化，做好工程承包项目推动和协调工作 2004-03-29 14:04 　　大力发展对外承包工程业务是我国扩大对外开放的重要方面，对贯彻落实中央走出去战略、主动参与经济全球化、增强我国企业的国际竞争力、促进我国产业结构调整和国民经济的发展具有重要意义。 　　但是，由于对外工程承包业务涉及到工程所在国的政治经济形势、货币金融市场状况、驻在国有关进出口、资金和劳务的政策法规等诸多方面，而且还可能遇到不同的业主、不同的技术标准、不同的地理与气候条件，我对外工程承包企业将经常面临复杂的新情况、新变化，这必然给我对外工程承包业务带来较大的风险。此时，作为国家派驻国外归口管理经贸工作的代表机构，我驻外经商参处冷静应对市场变化，制定正确的应对措施，采取各种方法、通过各种渠道，积极进行项目推动，支持我企业做好对外承包工程业务，推动我对外承包工程业务的大力发展，就显得特别重要。 　　下面我结合孟加拉国工程承包市场的具体情况，就如何冷静应对市场变化，做好工程承包项目推动和协调工作谈几点体会。 　　一、 孟加拉工程承包市场概况 　　孟位于南亚次大陆，面积14.75万平方公里，人口14，040万；全国人口45%生活在贫困线以下，其中18%为极度贫困人口，人口整体素质低下；经济基础薄弱，生产力水平落后，政府腐败，管理混乱，属世界49个最不发达国家之一。2002财年（2001年7月1日-2002年6月30日）孟GDP总量475亿美元，增长4.4%，人均GDP361美元；2003财年孟GDP预计增长5.3%。 尽管孟经济极为落后，外汇储备极少（截止2003年6月底，孟外汇储备为25亿美元，仅够其3个月左右进口支付），但孟承包工程市场就整个南亚乃至东南亚国家来说都是比较活跃的，我在孟承揽工程项目的前景仍然十分广阔。这是因为： 　　1、从需求上看，孟在公路、铁路、电力、能源、通讯、城市市政工程等众多基础设施方面的建设任务还十分巨大，因此孟将在较长一段时间内保持有较多的对外工程发包机会。 　　2、从孟政府工程项目开发的意愿看，为促进经济发展、改善人民生活，孟政府近年来不断加大对电力、能源等各项基础设施和工业项目的建设。 　　2、从项目资金保障看，一方面孟政府每年均有巨额预算用于基础设施建设，如在孟2004财年共5198亿塔卡的预算中，用于以各部门项目开发为主的“年度发展项目计划（ADP）”预算额高达2030亿塔卡，占比39%。另一方面，孟每年从援孟国际组织和财团获得约10-20亿美元的巨额援助，外援额相当于孟GDP的4.5%，目前孟累计接受外援超过400亿美元。其中，约82%的外援用于援建具体项目,涉及教育、卫生、公路、桥梁、码头、电力（包括电站、变电站、输变电线路）、能源等诸多领域。这极大地弥补了孟基础设施建设资金缺口。在今年5月17日-18日召开的援孟财团会议(即“孟加拉发展论坛”年会)上，世界银行、IMF等国际援孟机构对孟近一年来的经济表现及改革状况比较满意，已同意向孟提供更多援助。今年7月初，世界银行、IMF先后批准在今后一段时期内向孟提供优惠性贷款5.36亿美元、4.9亿美元，主要用于实施一系列项目建设。 　　由此可见，国际援助将继续促进孟承包工程市场的进一步发展和繁荣。未来孟国承包工程市场仍将具有较为广阔的前景，值得我国企业充分关注和密切跟踪。 　　二、 我对孟工程承包业务情况 　　1、稳步发展的历史 　　我对孟承包工程业务始于1984年。自1984年以来短短十几年时间里，我对孟承包工程业务从无到有、稳步发展，成效明显。从1984年刚开始时的247万美元发展到1994年的4.12亿和1999年的3.12亿美元，2000年更是增至4.879亿美元，超过印度和巴基斯坦成为我在南亚地区最大承包工程市场。据不完全统计，截至目前为止，我公司在孟共签承包工程及劳务合同400余项，合同总额已超过20亿美元（见表1）。 　　表 1　　　我对孟承包工程合同额及卖贷合同额一览表 　　 　　年 份 　　合同总金额（万美元）　卖贷合同额（万美元）　卖贷合同额占比　备 注 　　1984年　　　247.42 　　1985年　　　11.15 　　1986年　　　1884.40 　　1987年　　　681 　　1988年　　　240 　　1989年　　　8840 　　1990年　　　19067.50　　　　　　　　13300　　　　　　　　69.75% 　　1991年　　　943.80 　　1992年　　　1752.60 　　1993年　　　2657.40 　　1994年　　　41256.38　　　　　　　　32491　　　　　　　　78.75% 　　1995年　　　8227 　　1996年