我国儿童教育福利发展实证研究.docVIP

PAGE PAGE 1 我国儿童教育福利发展实证研究 　　摘要：教育是儿童未来发展的坚定基石，儿童时期的教育对于人的一生都有着非常重要的作用。文章从儿童教育福利的概念出发，选取了我国安徽省利幸县作为调研对象，进行了儿童福利的研究，从实际出发，探讨我国教育福利的未来发展。 　　关键词：儿童福利；义务教育；学前教育；大龄儿童教育 　　国务院于2011年印发了《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》，从健康、教育等方面详细规定了未来十年的中国儿童发展，提出了促进基本公共教育服务均等化，保障儿童享有更高质量的教育的目标。文章据此对教育福利概念进行探讨，结合实证研究，找出现实问题，提出解决方法。 　　一、儿童教育福利的概念 　　吴至翔、刘海湘认为教育福利是指将促进和保障教育权利公平视为目标，通过各种方式为支持和发展教育事业所做出的努力，最终达到提高国民素质、推动个人和社会全面发展的效果。[1] 　　万国威认为教育福利是一种以货币形式帮助社会群体解决教育问题的机制，同样也是一种通过提供劳务、实物和其他形式的服务满足社会成员教育需要的核心制度。[2] 　　接下来，让我们结合实例对教育福利进行探讨。 　　二、儿童教育福利的实证研究 　　（一）研究背景及方法 　　在前文中我们提到了《纲要》，它为构建综合性儿童福利服务供给模式提供了政策依据和总体框架。在这个大背景之下，我们选取了安徽省利幸县作为研究对象。 　　调研于2012年5月展开。调研方式包括深度访谈和座谈两种。被访人员主要根据目前各种类型的儿童服务实际提供和接受情况，选取了来自教育机构、医疗保健等8个不同机构的工作者作为访谈对象。 　　（二）研究具体内容 　　研究将儿童分为了四个阶段，学前教育分为了0-3岁儿童阶段和3-6岁儿童阶段，第三个阶段称为学龄儿童教育，最后则是大龄儿童的教育。 　　0-3岁儿童教育福利。城乡两地儿童教育福利有相似的问题，也呈现差异性发展： 　　问：您所在社区有没有开展家庭教育指导活动，比如怎样养育孩子？ 　　答：这一块大多是自己感悟，基本没有早教。早教很重要，但是特别缺乏。对小孩整个素质起重要影响，主要针对一些生活习惯，国家应该高度重视。 　　根据以上内容我们可以得出结论：第一，无论城乡，此阶段教育福利都是缺失的。第二，在早教方面，县城比乡镇情况偏好。 　　3-6岁儿童教育福利。分地区根据当地人群的调查，城乡地区的儿童福利也存在一定的差异性： 　　问：就您所在社区目前的情况来看，您最希望相关部门为儿童提供哪些服务？ 　　答：在村里建幼儿园。 　　问：那这个幼儿园主要做什么呢？ 　　答：主要是村里大人外出打工，都是奶奶爷爷接送不方便。不仅是学龄前的学校，还要低年级的小学，比如学前班。 　　根据调研的内容我们可以得出结论：第一，县城地区的幼儿园教育比较充分，但园内师资设备都比较缺乏，儿童不能享受优质的教育福利。第二，乡镇地区的幼儿园教育存在缺失，创办幼儿园的资金存在缺口。 　　学龄儿童教育福利。这部分的儿童教育福利是最为完善的，但从调研中看到此阶段依旧存在缺陷。 　　问：“你们村有图书馆吗？” 　　答：“有，这个图书馆是给农业户办的，农家服务类的，主要是一些生产技术的书籍，不是给儿童办的，这是文化部门配备的。” 　　问：“你们一般在哪里玩呢？” 　　答说：“就在地里面，就是田里面。也没有非常正式的场地，基本上就是在田里面玩。” 　　我们可以得出：第一，城乡地区儿童都能获得从小学一年级至初中三年级的免学费义务教育。第二，城乡地区普遍实行的是应试教育，而素质教育在某种程度上是缺失的。第三，学龄儿童课余时间的教育福利是存在严重缺失的，学习和娱乐运动场所也很有限。 　　大龄儿童教育福利。此阶段近年得到了大幅发展，但是依旧存在着一些问题。 　　问：那有没有大龄儿童就业培训呢？就是说孩子初中毕业想去打工了，有没有针对他们的就业培训？ 　　答：就业培训，咱就有个阳光项目吧。 　　问：阳光项目是县里的还是镇上的？ 　　答：县里的，包括组织计算机培训什么的。 　　问：那这个阳光项目是免费的吧？ 　　答：应该是免费的。 　　根据以上材料，我们可以得出：第一，大龄儿童教育福利的资源不充分，只能覆盖一小部分人群。第二，乡镇地区的儿童教育福利发展要比县城地区更加迟缓。 　　三、教育福利发展的未来展望 　　根据上文提出的问题，我们做出以下的一些展望： 　　首先，要增加儿童教育福利的资金投入。四阶段都存在着运营资金、相关设备、专业人员、运行场地缺失的现象，根本原因就在于资金的缺乏。 　　其次，要减少城乡之间儿童教育福利的鸿沟。怎样才能够尽量地减小城乡之间的差距呢？我相信最好的答案就是教育。如果能够给儿童提供一个相对公平的起点，社会矛盾也会有所缓解。 　　此外，现代机构中还常常需要同时具