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外来施工单位和施工作业安全环保管理规定
为促使在公司范围内的外来施工单位及其施工作业符合国家安全和环保有关要求,确保中国铝业股份有限公司广西分公司(以下称中国铝业广西分公司或公司)建设、生产安全有序进行。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规的具体要求,制定本规定。
一、定义和范围
外来施工单位是指非中国铝业广西分公司的施工单位。
外来施工作业是指非中国铝业广西分公司内部员工承包实施的施工作业。
在本公司范围内的外来施工作业包括:大型的新建、改建、扩建项目的施工作业,一般的技改施工项目的施工作业,外委的检修和维护施工作业,外委的生产性工程施工作业、科研研发项目的外委施工作业。
二、资质要求
进行外来施工作业的施工单位必须具备:
1. 独立的法人资质,承担相应的民事和刑事责任。
2. 从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
3. 从事尾矿库、危险化学品、锅炉、压力容器、压力管道和其它特种装备的施工还必须同时取得相应的特殊资质。
4. 其它施工作业要求具备相应确保安全环保施工的能力。
三、必备条件
外来施工单位安全管理应具备下列必备条件:
1. 符合国家规定的安全生产条件和相应等级的资质证书。
2. 建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度以及其它安全生产规章制度、操作规程。保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
3. 设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
4. 项目负责人应取得相应执业资格。主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训;作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训;采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
5. 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、焊接作业、电工等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
6. 在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。
7. 在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。
8. 编制专门的施工安全技术措施。建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
9. 应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
四、强制要求
公司对外来施工单位安全环保管理的强制要求:
1. 备案要求
公司对外来施工单位实行安全管理备案登记制度。备案分两种形式:
大型的施工单位、常年在公司进行施工的单位、每年施工项目较多的单位,可采用每年进行备案的方式。备案时提供如下资料:
(1)《工商营业执照》、其它相应资质复印件;
(2)体现本单位安全管理能力的资质和材料(《安全许可证》、安全管理机构和网络图表、项目负责人安全管理资质证书、特殊工种人员名单和相应资质、相应的安全管理制度和规程、通用的施工安全技术措施、其它材料等);
(3)本单位出具的并由单位负责人签署对中国铝业广西分公司的施工安全环保承诺书。
其它的施工单位,可采用单个施工项目进行备案的方式。备案时提供如下资料:
(1)《工商营业执照》、其它相应资质复印件;
(2)项目施工安全技术措施方案和相关材料(含安全管理机构和网络图表、项目负责人安全管理资质证书、特殊工种人员名单和相应资质、其它材料等);
(3)本项目HSE合同;
(4)本单位出具的并由单位负责人签署对中国铝业广西分公司的施工安全环保承诺书。
2. 抵押金要求
凡外委的施工项目,不论项目大小均收取安全环保违章抵押金。具本如下:
(1)项目合同金额≤10万元,收取2000元;
(2)
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