在工投集团系统工作会议上的讲话.DOC

PAGE PAGE 1 第九期 （总第636期） 省国资委 2012年2月23日 本期导读 【国资要闻】 陈正兴主任参加杭州市国资监管工作会议 提出进一步提升国有经济发展质量和效益的五点要求 桑均尧副主任到苍南县调研县级国资监管工作 【企业交流】 省能源集团嘉兴电厂连续安全生产3000天 居全国领先水平 省农发集团“北粮南调”工作取得新进展 【国资要闻】 陈正兴主任参加杭州市国资监管工作会议 提出进一步提升国有经济发展质量和效益的五点要求 2月21日下午，杭州市国资委在富阳召开了全市国资监管工作会议。省国资委主任、党委书记陈正兴到会并作重要讲话。 陈正兴充分肯定杭州市国资国企工作取得的新成绩。他指出，2011年杭州市国资监管和国企改革发展呈现了五个“走在前列”的特点：一是强化经营管理，市属企业的发展质量走在前列。二是努力服务大局，市属企业的社会贡献走在前列。三是深化改革重组，市属企业的转型升级走在前列。四是完善监管机制，国资监管的效能水平走在前列。五是加强党建工作，国资国企的队伍建设走在前列。 陈正兴对2012年杭州市国资国企工作，提出了五点希望和要求： 一是积极构建国资监管大格局。要牢固树立“大国资、一盘棋、一家人”的理念，注重培育上下一心、整体联动、协调合作的系统文化，积极争取党委、政府和有关部门的支持，大力拓宽国资监管工作的视野和资源配置的空间。要利用全国和我省积极推动国资监管全覆盖工作的有利时机，积极探索经营性国有资产的集中统一监管体制，实行直接监管与委托监管相结合的体制，提高资源配置效率。同时，要加强对县（市、区）级国资监管工作的指导和监督，积极推进县级国资监管体制改革，力争将好的模式、好的经验推向全省。 二是积极提高国资监管服务水平。要更新理念、转变作风。将监管和服务结合起来，促进监管转型，创新监管理念和方式，改进和提升服务效能，通过监管帮助企业规范管理、防范风险、提高发展水平。要提高国资监管的针对性和有效性。不断完善和深化有效的监管手段，特别是企业领导人员的调整与配备、规划的落实与完善、国有资本经营预算的编制与使用、业绩考核分配与奖惩、监事会监督与重大事项监管等。同时注重整合监督资源，形成合力，提高工作效率，使每一项工作都具有较强的针对性，达到较高的监督效益，起到积极显著的作用。要加强队伍建设。注重锻炼、培养干部，积极创建学习型机关，加大培训力度，探索上挂下派机制，进一步开阔视野，提高国资监管队伍的专业水平和综合素质。注重培育机关文化，活跃机关氛围，营造想干事、干实事、争一流的工作格局。 三是积极创新企业体制机制。要抓住法人治理结构建设这个关键，规范董事会、监事会建设。要抓住产权制度改革这条主线。加大重组整合的力度，提高国有资源的集聚度，加强产业的整合提升能力，并推进开放式重组，寻求更广领域的合作，拓展企业发展空间。深化公司制股份制改革，引进有实力的战略投资者，切实转变经营机制，以产权结构的优化和机制创新提高企业的市场化运作水平。要抓住企业上市这个突破口。杭州市具有相对优质的国有资源，应在推进上市上下更大功夫，加快核心业务和主业资产的整体上市，同时利用已上市资源的平台，加大资本运作的力度。 四是积极提升产业和企业竞争力。要创新产业形态。抓住我省实施“三大国家战略”、“四大建设”和杭州市“一基地四中心”、统筹城乡发展、加快文化名城建设等机遇，深入推进产融结合，积极发展新型业态，大力培育战略性新兴产业，加快构建现代产业体系，不断提升产业升级。要提高技术创新的贡献度。创新机制，优化政策，创建平台，鼓励企业加大研发投入，增强自主创新能力，加快形成一批拥有自主知识产权的关键技术和核心技术，以技术领先的能力打造企业的核心竞争力。要强化人才支撑。深化实施“人才强企”战略，注重选人用人机制改革，注重吸纳国内外优秀人才，注重人才的使用、培养、考核、激励，充分调动各类人才的积极性，发挥所有员工的创造力。 五是积极履行社会责任。要增强服务大局意识。带头贯彻实施国家宏观调控政策和省委、省政府，市委、市政府的各项决策部署，在保增长、保民生、保稳定中发挥表率作用。要加强和谐企业建设。重视维护职工的合法利益，健全利益诉求机制，关心困难职工生活，妥善解决精减退职、职教幼教退休老师待遇等各类问题，防止群体性事件发生。注重构建和谐劳动关系，规范收入分配秩序，让职工分享企业改革发展成果。要提升社会形象。加大节能减排力度，实现与环境友好发展。努力吸纳社会就业，坚持诚信经营，积极参与社会公益活动，积极创造条件，推进企业发布履行社会责任报告和可持续发展报告，树立国有企业良好社会形象。 （委办公室） 桑均尧副主任到苍南县调研县级国资监管工作 2月18日，