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新农村发展模式的比较研究 XX年，名为中央一号文件正式公布。在对待什么是社 会主义新农村这个问题上，文件提出了 生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求。 “生产发展”就是要使农村生产力得到发展，“生活宽裕” 就是要使农民生活水平得到提高，“乡风文明”就是要使农 民素质得到提高，“村容整洁”就是要使农村生态环境和社 会事业得到保护与发展，“管理民主”就是要使基层民主政 治建设向前推进。为了建设社会主义新农村，全中国的农 村都在朝这个大目标努力奋斗，由于各地具体情况千差万 别，所以各地农村在向新农村这个目标迅跑时就不一定要 在一条跑道上，而是根据各自自身优势选择符合自已的发 展道路，正所谓‘不管黑猫白猫，捉住耗子就是好猫！”成 都市郸县安靖镇土地村与绵阳市平武县白马乡及厄里村可 以说是四川建设新农村中两种典型的发展模式，从这两种 模式中既有各自的鲜明特色也有一定的相通经验，希望通 过这两种模式的比较，为四川的新农村建设作出一点微薄 的贡献。 一、地理区位比较 土地村属于典型的城郊农村，而且位于大都市旁边的 交通发达的平原地带。这种优越的地理区位使土地村很容 易受到成都市的“效益感染”。特别是在成都市成为继上海 浦东新区、天津滨海新区之后又一国家综合配套改革试验 区后，把“统筹城乡发展，改变城乡二元结构，城乡居民 同步过上全面小康的幸福活，为全国积累经验，提供示范” 作为发展目标后，土地村将在城乡经济一体化中得到持续 发展。土地村正是在这各地理区位因素的影响下沿着“工 业向园区集中，农民向城镇集中，土地向业主集中”的三 个集中理念下向城镇化发展。 厄里村所在的白马藏族乡位于四川省北部与甘肃交界 处的平武县，地处横断山北缘的川西高山峡谷地区，青藏 高原与四川盆地的接合部。海拔范围2300至49 80米，平 均海拔3 200米。白马藏族乡为于川西北的九寨沟环线上， 幅员面积715平方公里，厄里村是其下辖4个行政村之一， 厄里村总面积约200平方公里，人口约400人，常居人口 约200多人，总耕地面积近10 0 0亩。它前方不到40公里 就是王朗自然保护区。 厄里村属于典型号的高山边区的少数民族村落。由于 地处九寨沟环线附近，再加上靠近王朗自然保护区，虽然 地处山区，远离中心城市，但著名旅游景点的幅射影响和 自身白马藏族的风俗特色带动了当地旅游资源的开发，使 得当地交通非常便利 二、生产发展比校 土地村的经济发展自XX年来可谓突飞猛进，由于地处 大都市郊边，故能充分享受“工业反哺农业”的实际好处, 土地村虽是乡村，但该村早已摆脱中国传统农业经济模 式，，随着招商引资的不断扩大，资金，工厂，民工不断 涌入村庄，全村农田现只剩下400亩，以耕种土地为主要生 活收入的农户已经非常稀少，目前的土地村第一产业已基 本淡化，第二，第三产业则发展兴盛。土地村经济发展的 支柱产业主要有：纺织业、物流业、土地流转和房屋出租 业。 纺织业一一土地村分布最广、最有特色的经济支柱产 业。当地纺织业以纺织、刺绣、服装加工为主，以家庭作 坊为基本单位，全村共有近200家这样的私营作坊，而这 些作坊的坊主与佣工大都来自村外，坊主一方面租借当地 村民的房屋用作厂房，一方面雇用外来廉价劳工进行生产。 由于市场的需求与土地村靠近成都市荷花池、五块石这样 的大型货源汇聚地等因素，仅从XX年纺织业在土地村扎根 起，到今天已形成全面开花于村落大街小巷的土地村第一 大产业。有需求才会有供给，市场的杠杆作用吸引了一批 又一批的外来作坊老板，这些坊主在这个行业里获得了巨 大利润，当然，这些利润当中也包含着来自廉价佣工的大 量剩余价值。正是这些佣工成为了建设土地村的一线主力! 物流一一土地村的新兴产业。由于土地村存在着大量 纺织商，他们所生产的纺织品需要从土地村转运销售到全 国各地，一座名为西部纺织贸易中心的大型转运站便应运 而生，它的出现，为整个土地村的纺织业提供了及时的产 后服务，物流业也是整个安靖镇的四大产业之一。 土地流转一一政府与村民最容易产生矛盾的经济运作 方式。土地流转本意应该是将土地以“自愿、有偿、依法、 规范”的原则转让给他人。土地村将大批农民的土地转让 给了招商引资过来的企业和公司，这些外来企业与公司在 发展自身同时则贡献税收。像占地200亩的泰昌金属公司 以及西部纺织贸易中心就是这种外来创收大公司的代表， 由于这些厂商的到来，土地村的财政得到了极大补充，土 地村的村貌也得到极大改观，这些有规模有组织的厂商加 快了土地村的工业化进程，并逐渐形成了类同于城镇的工 业带。 房屋租金——本村村民的主要收入来源。由于村镇釆 用行政方式将当地村民的大量土地流转到外来公司企业手 上或者是用于修建新式楼房，丧失了土地的村民就只得用 出租村镇补偿给他们的赔