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中原经济区物流产业法律服务简析 河南鼎德律师事务所 李胜先 随着《物流业调整和振兴规划》、《促进中部崛起规划》、《河南省现代物流业发展规划》等国家与地方有关政策的相继出台，为河南省现代物流业提供了新的发展机遇和广阔发展空间，将中原区域打造成为全国现代化水平最高、功能最完备、综合性强的物流周转中心、物资供应中心、物流金融中心已指日可待。绝佳的战略机遇期，使河南物流业已开始给力中原经济区的建设，律师作为提供专业性法律服务的从业者，如何积极主动地采取多种有效的服务方式，以专业、优质、高效的服务质量助推中原经济区建设，是我们这些以物流产业为服务方向的专业物流律师应思考和探索的问题。 ? 笔者从2004年开始关注和研究物流行业的法律服务，并提出了产业律师的概念，专注于物流产业的法律服务。笔者所创办的河南鼎德律师事务所作为河南交通运输物流协会的法律顾问，长期服务于物流业的行业协会和相关主管部门，服务于与运输业、仓储业、装卸搬运业、物流包装业、物流加工业、物流配送业、物流信息业等相关的企事业组织和个人，在长期的业务实践中，已逐渐形成“专业化、团队化、精品化”的专业物流律师服务团队，在物流园区建设、招商、投融资、法律风险管理等领域日渐成熟。笔者结合自身业务实践，从物流产业律师市场需求、业务特点、执业要求与实务等角度谈一点物流产业法律服务的看法，以求抛砖引玉之功效。一、物流业的发展与物流产业律师的市场需求。 市场需求决定了律师行业的发展方向，任何一种新兴律师业务的产生和发展必须有其特定的经济发展环境和市场需求。在如今的中原经济区发展中，物流律师或物流产业律师的专业化发展恰逢其时，契合了中原经济区的大发展、大跨越。 我国物流业总体水平落后，从计划经济体制下的传统物流发展到目前现代物流业的初步建立，物流业的发展始终是粗放分散的，产业集中度不高，科技含量较低，核心竞争力较弱，法律政策体系不健全，已严重制约国民经济效益的提高，但是，这个产业有非常好的成长性，发展空间巨大，将逐步得到来自于其他产业的反向支撑，未来的发展速度将是惊人的。 河南的最大优势是区位和交通运输，区位优势在于居中，交通运输优势在于纵横交错的铁路、公路网络体系，这正是发展现代物流业的良好基础和条件。现代物流业的发展又会给力经济的持续发展， 富士康、新加坡国际物流产业园选择落户河南的原因，主要在于河南现代物流业发展的前景及 资源优势。 相对于传统物流业而言，现代物流业提供的服务显然就复杂多了。传统物流业的业务范围比较窄，通常只是运输与仓储；而现代物流业不仅涉及到运输与仓储，更包括对存货管理、加贴商标、订单实现、属地交货和包装等提供服务，并且按照客户的经营战略去谋划他的物流。其中具体业态繁杂多变，目前就涉及如运输业、仓储业、装卸搬运业、物流包装业、物流加工业、物流配送业、物流信息业，而仅运输业就包含了公路运输业、铁路运输业、航空运输业、水路运输业、远洋运输业、管道运输业等，同时还有物流基础设施业、物流规划业、物流园区业、物流装备制造业等等。因此，现代物流企业是一个集多种业务于一身的综合性的大型服务业。正由于物流业的综合性的特点，使物流企业的经营风险和法律风险远远高于一般行业。 实践中，物流企业的法律服务需求巨大。生存压力大，缺乏系统规范的宏观管理的法律制度建设，使得物流企业存在自律性较差、法律意识淡漠，法律风险管理水平低下等问题。宏观法律法规缺失的问题，使得物流产业内的企业面临严重的生存压力，税费偏高问题反映普遍，劳动密集而产生人力成本不断加大等又使得物流企业不得不采取高风险手段降低生存成本，导致了大量违法现象存在，甚至利用漏洞损害物流上下游产业主体的利益，社会诚信度有待提升。这些都是我们法律人，专业律师需要通过与物流业建立服务关系，为物流产业提供法律服务，与物流产业联动发展，通过树立法律意识和法律培训，逐步予以改善，使物流产业的发展逐步规范健康运行。 2010年11月17日，河南省人民政府办公厅以豫政办(2010)127号文件下发了《关于促进河南省现代物流业加快发展若干政策措施的通知》，主要内容包括提高注册和审批效率，优化企业运营环境，保障建设用地、加强财税和金融支持等共九大部分33条，为加快河南省物流行业的发展提供了一套非常系统的优惠措施体系，在全国尚属首例。用制度和地方立法推动物流业的发展，也为专注于物流产业服务的专业物流律师的发展提供了机遇和前景。 二、物流产业法律服务的业务特点 作为服务于物流业的新兴专业法律服务领域，其业务特点在许多方面区别于传统律师业务，具体表现在以下几个方面： （一）专业领域的产业性。 物流专业律师业务紧密地依赖于物流业和物流产业的发展，而各种法律服务业务又具有鲜明的产业特点。