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公司专项资金管理使用制度篇一
《公司财政专项资金管理办法》
公司财政专项资金管理办法(草案)
1 ,目的与适用范围
为规范财政专项资金管理,保证专项资金受控并合规、有效使用,根据国家和地方
政府专项资金管理有关规定和政策, 结合公司实际情况和公司财务制度, 特制定本办法。
本办法适用于各级政府安排的财政专项资金的管理。 财政专项资金是指经公司申请,
由中央、地方政府相关职能部门审批后下达到公司,用于指定项目的资金。该资金要求
进行单独核算,专款专用,不能挪作他用。
2 ,职责
2.1 ,财务部:负责财政专项资金申报的资金预算编制、财务评价,负责专项资金的
银行账户管理、使用审核、向政府职能部门支付 报告 提交、资金支付,负责建立项目资
金专帐与凭证。
2.2 ,项目申报与实施部门:根据项目归口部门,负责专项资金项目可行性论证与可
研的编制,负责专项资金项目备案、申请及报批工作,负责专项资金对应项目评价、对
外对上汇报、内外对接,负责项目实施进度安排与督办,负责资金使用统计、台账建立、
情况说明与总结,负责项目运行各阶段的总结及数据统计与分析工作,负责项目验收准
备各项工作、完成验收。
2.3 ,其他各相关部门:根据归口及部门职责,负责专项资金项目运行各过程中的配
合工作,包括项目实施过程中内部加工、委托外协、
项目材料采购、证照申办、运营管理,以及协助外来施工、安装等。
2.4 ,公司高层领导:负责专项资金项目实施方案、招投标等重大事项的集体决策、
民主集中、会议决定;根据公司财务制度,董事长负责专项资金支出的最终审批。
3 ,管理要求
3.1 ,专帐管理:对各专项资金分别建立专帐,或由财政部门指定,单独核算,单独
开支,单独建账,专款专用,划清与生产经营资金的界限,不得互相占用。
3.2 ,指定用途:专项资金严格按项目批复的计划与用途使用,不得擅自变更批复的
建设内容、规模、标准。
3.3 ,资金配套:公司自筹资金按照批复要求同步配套,按比例使用,不得优先使用
专项资金。
3.4 ,专班负责:对项目实施建立领导小组和专班,指派公司级领导具体负责,保证
项目按既定的要求实施,保证专项资金的有效、合规使用。
3.5 ,阳光运作:实施方案主动邀请专家论证、接收咨询,工程和大宗采购实行招标
投标,所有工程和大宗采购有合同、有正规发票,工程建设推行监理制。
3.6 ,档案管理:对项目全过程收集和建立档案资料,包括项目申报、审批、设计、
建设、监理、质监、施工、安装、采购供应、单项验收等各环节。
3.7 ,内部监督:公司财务部门、专项资金的使用部门、审计人员均
有权有责对专项资金的审批与使用进行监督,公司定期或项目完工后聘请外部审计
单位对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查, 对出现的问题进行问责、 整改、 完善,
保证专项资金的使用合规、有效。
3.8 ,外部监管:项目实施过程主动接受质监部门检查、主动送检,资金使用主动接
受相关职能部门、审批部门、财政部门、审计部门的监管和检查。
4 ,专项资金的使用流程
4.1 ,订立合同:项目涉及的工程、大宗采购均应按规定实行招标、投标,一般物资
采购或小型零星工程可采取比价办法处理; 所有工程、 采购、 安装等均应签订书面合同,
约定标的、技术要求、双方责任义务、验收办法、资金支付办法、质保期等内容。根据
公司有关规定,合同须由董事长或委托代理人签署有效。无有效合同的一律不得申请支
付资金。
4.2 ,预付款与形象进度款:预付款按合同约定的条款,由项目专班提出申请、办理
手续;形象进度款须由工程实施工方提出申请、监理和专班现场人员审核、专班领导批
准后,提交付款手续送批。最后一批款项的支付应在竣工验收之后。
4.3 ,分包的验收:分包工程按合同要求完成,达到预期的各项经济技术指标的,由
分包人提出,项目领导小组和专班、财务与审计人员、必要的外部技术人员组成验收小
组,进行专项评价、 做出验收结论, 验收结论作为工程结
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