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转型时期民营企业党组织建设问题研究 1、企业中的党组织瘩设是中国独有的政治现象。民营企业中的党组织在中国的改 革中不仅是党利益表达的工具更是利益协调机制中重要的平衡器，而且是中国经济发展 快车中的减震器。在制度互补理论下具有存在的合理性。 2、中国民营企业党组织的问题实际上是随着改革发展而来的。由于党组织和民营 企业主博奕双方信息不对称而造成的利益冲突，势必使改革的交易成本增大，党组织的 的利益整合功能在短期内无法正常发挥。 3、要解决中国民营企业的发展问题，根本在于发展企业的先进文化，而党组织是 中国先进文化的塑造者和传播者，具有发展企业先进文化的独特优势，在民营企业这块 阵地上将大有可为。 一、民营企业的发展及其对党组织建设问题研究的必要性 研究民营企业的党的建设问题，必须对民营企业的发展及其历史贡献有深刻的认 识。 (一)民营经济的发展概况及其历史性贡献 新中国成立以来，实际上民营企业经历了一个肯定——否定——在新的历史时期 肯定的否定之否定过程。回顾中国民营经谤的发展历程，大概可分为几个历史时期， 1、民营企业的发展溉况 1)起步时期(1949—1978年) 新中国成立后，党对资本主义和资产阶级的认识和政策逐步趋于科学。党在三大改 造中由于实行了正确的方针政策，使得私营经济得到了较为健康的发展。 新中国成立初期，私人资本主义经济成为中国近代工商业的主要成分。据统计，1949 年全国共有资本主义工业12，3万余家．职工t64万余人，占全国工业职工总数的54，6％， 生产总值占全部工业总产值的63．2％。1950年共有私营商业402万户，占全国总户数的 98．4％，从业人员462万人。中国共产党认为私营资本主义经济是一个不可忽视的重要 力量，一方面积极加以扶持，另一方面对其不和于国计民生的部分加以限制，并引导私 营工商业向国家资本主义方向发展。o’ 经过国民经济的恢复和近三年的经济建设及各项工作的顺利进行，串国的经济结构 发生了深刻的变化。到1952年，工业中，私营占32．7％，国营占67．7％，是三七开。到 1955年6月底。由于实行全行业公私合营，批发商业的比重，国营和合作社营已占了 91％，私营只占9％，到1957年，全国只有一些偏远地区还存活着约9万多个个体户。文 化大革命中，由于大搞阶级斗争，割资本主义尾巴，私营经济濒I艋灭亡。到1978年， 全国个体工商者只有14万。 (2)发展时期(1979--1992牟) 党的十一届三中全会以后，私营经济的命运发生变化，农村个体经济开始出现，1980 地位，i988年《宪法修正案》赋予私营企业合法地位。统计显示，1989年私营企业达 到9万多户。 2 云南师范大学硕士论文 (3)快速增长期(1993r2001年) 邓小平南巡讲话和党的十四大的召开，无疑给私营企业的发展注入了新的活力。十 四属三中全会提出多种经济成分将与公有制长期并存，共同发展。1997年私营企业达到 96万多户。8年间增长了9．6倍。 (4)高速发展期(2002每一) 由于改革的进一步发展，使得民营经济获得了前所未有的机遇。截止2002年6月底， 万人，经营各类企业约有270．4万家。。1以江苏省连云港市东海县为例，2004年新增民 营企业467家，新增个体工商户5005户，民营经济的发展速度超过22％，经济总量占全 县经济总量的80％。 2、民营经济发展的历史性贡献 (1)民营企业是拉动中国经济增长的不可替代的力量 随着改革开放的深入，我国民营经济不断发展壮大，已成为社会主义市场经济的一 个重要组成部分和推动国民经济发展的主要支撑力量。民营经济在国民经济中的地位逐 民营企业所刨的增加值已占全市GDP的8096以上。 目前，在中国工商部门注册的企业约1000万户，其中国有企业约20万户．另外的 98％均为民营企业，还有个体工商户2800万，非国有部门对中国国内生产总值的贡献率 已达50％。自1980年以来，非国有部门产值以平均每年递增30％左右的速度增长，与国 有部门平均递增5％一l傩相比，菲国有部门在近20年为拉动经济增长做出了更大的贡 献。 (2)民营经济的发展为维护社会稳定、增加就业岗