山西煤层气资源勘查开发规划.DOC

山西省煤层气资源勘查开发规划 （2016—2020) 前? 言 为加快发展煤层气战略性新兴产业和建设国家综合能源基地，保障“气化山西”战略实施，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规，按照《国土资源部关于委托山西省国土资源厅在山西省行政区域内实施部分煤层气勘查开采审批登记的决定》，落实《全国矿产资源规划（2016—2020年）》《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划》《山西省矿产资源总体规划（2016—2020年）》等相关规划部署，制定《山西省煤层气资源勘查开发规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》统筹山西省煤层气资源勘查开发布局和时序安排，是依法审批和监督管理煤层气及相关资源地质勘查、开发利用和保护活动，规范矿业权审批管理的重要依据，是推动煤层气产业持续发展、提高矿产资源综合利用效率的重要保障。涉及煤层气资源勘查开发活动的相关行业规划，应当与本《规划》做好衔接。 《规划》以2015年为基期，2016—2020年为规划期，展望到2025年，适用范围为山西省所辖行政区域。 第一章? 规划基础 第一节? 勘查开发利用现状 经过近二十年的探索与实践，山西省煤层气资源勘查开发打破多年徘徊局面，陆续取得一批重要成果，初步形成持续快速发展的良好基础，2015年煤层气（包括煤矿瓦斯）抽采量和利用量占全国的56.1%、66.4%，发挥了重要的引领和带动作用。 一、煤层气资源预测及分布情况 根据煤层气资源调查评价成果，全省埋深2000米以浅的含气面积为3.59万平方千米，预测资源量约8.31万亿立方米，占全国的27.7%。截至2015年底，全省累计探明煤层气地质储量5784.01亿立方米，约占全国的88.0%，主要分布在沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘，其中沁水煤田4341.18亿立方米，河东煤田1228.55亿立方米，西山煤田214.28亿立方米。 二、煤层气及油气矿业权设置情况 截至2015年底，全省境内共设置煤层气及油气矿业权48个，登记面积5.49万平方千米。其中煤层气矿业权41个、登记面积3.06万平方千米，包括探矿权33个、面积2.90万平方千米，采矿权8个、面积0.16万平方千米；登记油气探矿权7个，登记面积2.43万平方千米。 三、煤层气资源开发利用情况 “十二五”期间，沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大产业化基地建设稳步推进。全省煤层气利用量达250亿立方米，相当于节约标准煤3000万吨，减少二氧化碳排放3.75亿吨。2015年，地面抽采煤层气和煤矿瓦斯抽采总量达到101亿立方米。 地面勘探抽采。截至2015年底，全省累计施工煤层气钻井15379口，在建及建成地面煤层气产能77.09亿立方米/年。寿阳、沁南、柿庄、郑庄、三交、柳林、大宁—吉县、延川南等区块新提交探明地质储量，潘庄、樊庄、潘河、保德等重点开发项目建成投产。2015年，地面抽采煤层气量达到41.77亿立方米、利用量34.78亿立方米，分别占全国的94.93%、91.53%，利用率为83.27%，低于全国平均水平3.1个百分点。 煤矿瓦斯抽采。2015年起实施的煤矿瓦斯抽采全覆盖工程，有效促进了煤矿瓦斯的抽采利用。截至2015年底，全省1055座煤矿建成了316座煤矿瓦斯抽采系统，阳泉、晋城、西山、离柳、潞安五个瓦斯年抽采量超过1亿立方米的矿区。2015年，煤矿瓦斯抽采量60.2亿立方米、利用量22.3亿立方米，分别占全国的41.65%、46.46%，利用率为37%，高于全国平均水平1.7个百分点。 煤层气资源利用。截至2015年，煤层气已经成为工业、商业、交通等产业集群以及城乡居民生产生活的重要能源。煤层气（煤矿瓦斯）发电装机容量超过100万千瓦，晋城市总装机容量28.4万千瓦，成为全国最大的煤层气发电基地，也是世界上瓦斯发电最集中、装机规模最大的区域。沁水县建成5个煤层气压缩站、4个煤层气液化项目，可形成每日液化155万立方米标准状态煤层气的能力，年利用6亿立方米，建成全国最大的煤层气液化基地。潞安集团在煤基合成油项目中，将煤层气作为重要原料加以利用。 煤层气管网建设。国家在山西境内建成了陕京一线、陕京二线、陕京三线、榆济线、西气东输等东西向的过境管线；山西投资建设了连接22个市辖区、74个县城的省内管线，输气管道总长已达8000公里，形成“三纵十一横、一核一圈多环”的煤层气输气管网系统，为煤层气产业发展提供重要保障。除娄烦县外，105个县（区）城区和部分矿区已建成市政煤层气（燃气）管道，保障了燃气供应，惠及人口1800万。 第二节? 形势与挑战 “十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是推动能源革命的蓄力加速期。要在新一轮发展中争取主动，做大做强山西煤层气产业，必须贯彻习近平总书记关于