纪检监察机关社会实践调研报告.docVIP

PAGE16 / NUMPAGES16 纪检监察机关社会实践调研报告 、基本信息社会实践单位中共S区纪律检查委员会社会实践内容S区纪委机构设置和职能发挥的调查研究社会实践时间20xx年12月18日至20xx年3月28日社会实践岗位办公室二、社会实践调研报告1．调查目标：党的十八大以来，中央和地方打击腐败的力度越来越大，上至政治局常委、下至村委会会计，只要发生贪腐问题，都是严厉打击的对象。近几年来查办的腐败案件数量呈爆发式增长，公众对反腐败工作的关注度也越来越高，社会和政府层面对反腐败机构改革都给予了非常的重视。当前，包括纪检监察机关在内的反腐败机构存在职能分散、监督虚化弱化、职权配置不当等诸多问题。据中央纪委监察部统计，20xx年至20xx年，全国纪检监察机关共立案72.8万件，处分75万件，其中县区级纪检监察机关立案数及处分人数均超过90%。这些数据充分说明基层腐败现象的严重性，也说明了基层纪检监察机关反腐任务的繁重。本次调研从纪检监察机关机构设置和职能发挥的概念出发，描述了S市S区机构设置和职能发挥的现状，包括机构科室业务划分、领导体制、各个职能科室的核心工作、现行考核评价方法等方面。接着对S市S区机构设置和职能发挥中存在的主要问题进行了阐述，一是履行职能依据的政策和法律交叉，二是独立和权威性不够，三是干部人员组成不合理缺乏专业性，四是考核评价机制不健全。随后对存在这些问题的原因进行深入分析，一是立法和行政的理论，制约了反腐法制建设；二是没有引入第三方参与，制约了纪检监察机构建设，三是分散机构与整体效能之间存在矛盾。针对上述问题及问题产生的原因，结合国内外反腐机构设置和职能定位经验启示给出应对策略。作者作为区级纪检监察机关的一名工作者，通过对S区纪委机构设置和职能发挥现状的调查研究及工作中的自身感受，结合当前反腐败工作的形势要求，梳理出个人观点，真实的反映出S区在纪检监察机关机构设置和职能发挥的现状及存在的问题，结合工作实践及S区实际情况给出个人的对策建议，希望能够对S区反腐败工作提供一些有益的借鉴。2．调查时间：20xx年12月18日至20xx年3月28日3．调查对象：S区纪委信访室、纪检监察一室、纪检监察二室、党风政风监督室、案件审理室、办公室、宣教中心。4．调查方式：访谈法、文献资料法5．正文主体：5.1S区纪委简介S区是S市“三个主城区之一”，位于S市对外开放的最东段，新亚欧大陆桥东端起点，是S市港口所在地国家主枢纽港，S区因S市港口而得名。S区纪委前身为S区监察委员会。1949年9月，中共S工作委员会成立，内设监察委员1人。1964年经市委批准，设立监察委员会，“文化大革命”期间，党的监察工作处于停顿状态。1978年党组织回复正常活动，S区于1979年5月召开党的第二次代表大会，选举产生中共S区纪律检查委员会，，S区纪委重新回复正常工作。1993年，S区纪委与区监察局合署办公，合署后的纪检监察机关实行“一套工作机构、两个机关名称”的体制，集党纪政纪执法权于一身，对党的纪律检查和对政府的行政监察同时进行。目前S区纪委下设7个科室，专职纪检监察干部21人，领导班子6人，其中5人为区纪委常委，1人为监察局副局长。5.2S区纪委机构设置和职能发挥现状通过查阅相关资料及走访座谈区纪委各科室相关人员，了解到S区纪委机构设置按照上级纪委要求已基本到位，在反腐败工作中能较好地发挥领导核心作用。具体情况如下：5.2.1各科室概况根据中央纪委要求，S区纪委于20xx年开始进行“三转”，撤销了党风廉政室、执法监察室，新设立了党风政风监督室、纪检监察二室，并相应调整职责分工。S区纪委现有职能科室7个，分别为信访室、纪检监察一室、纪检监察二室、党风政风监督室、案件审理室、办公室、宣传教育培训中心，科室具体职能如下：（1）办公室（监察综合室、干部监督室、法规室）：①负责处理委局机关日常事务，负责区纪委全委会、常委会、委局办公会议及其他重要会议、活动的筹备组织工作，负责与区纪委委员的联系；②汇总党风廉政建设和反腐败工作情况，组织起草区纪委全委会工作报告、委局领导同志文稿和有关文件文稿，编发通报和信息，审核以委局及办公室名义发布的公文；③督促检查上级纪委、区委、区政府领导批办交办事项的落实情况，以及区纪委全委会工作部署和区纪委常委会、委局办公会议决定事项及委局领导批办交办事项的落实情况，组织协调有关区人大代表建议和区政协提案答复工作；④组织协调委局机关机要文件的办理和运行管理，保管、使用区纪委、区监察局及区纪委办公室印章，负责制发委局机关各部门、下属事业单位印章，负责委局机关保密工作，协调纪检监察系统密码管理工作；⑤负责委局机关对外联络接洽、秘书、值班、后勤管理、行政服务、对外接待、财务管理、国有资产管理和安全保卫工作，配合审计主管部门对委