建议熟记的申论知识精华浓缩.docVIP

建议熟记的申论知识精华浓缩： 　　1. 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。 　　2. 以人为本、执政为民。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，建设服务型政府。保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。切实做到“群众利益无小事。”情为民所系，利为民所谋，权为民所用。 　　3. 完善网上政务、新闻发布制度、听证会制度、专家咨询制度、社会公示制度，发挥媒体导向和监督作用，加强政务公开、科学民主决策。健全规范政府采购，发挥政府采购对科技创新、节能减排的导向作用。依法规范信访秩序，坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法。 　　4. 优化产业结构，发展循环经济，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上控制环境污染。完善有利于环境保护的产业政策、财税政策、价格政策，建立生态环境评价体系和补偿机制，加强环境基础设施建设，严格环境执法，加强环境监测。 　　5. 加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，做好粮食储备工作，确保国家粮食安全。切实维护农民工合法权益。解决流动人口各方面的实际困难，将进城务工人员纳入社会保障体系，逐步打破城乡二元化结构。 　　6. 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。发挥慈善组织的“三次分配”作用。加强城乡低保工作，切实做到动态管理、应保尽保。完善医疗保障制度，整顿药品生产和流通秩序。建立法律援助、心理援助体系。尊重人的尊严。 　　7. 打造集约经济，不断完善养老保证体系，迎接老龄化社会。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，建立流动人口计划生育新体制。完善B超管理，有效遏制出生人口性别比升高势头。 　　8. 构建社会主义核心价值观，树立正确荣辱观，弘扬正气，弘扬民族文化。加强素质教育，提升社会道德水准、国民素质。文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。加强互联网管理监督和行业自律，倡导文明办网、文明上网。 　　9. 在食品安全、药品安全、生产安全、交通管理、卫生防疫、知识产权保护、城市市容管理等执法工作中建立健全长效监管机制，畅通举报渠道。加强执法队伍建设，提高执法服务水平。防止“ 粗暴执法”、“消极执法”、“人情执法”、 “以罚养管”、“一阵风式执法”等问题。 申论思考的层面 指导思想层面： 科学发展观 以人为本，构建和谐社会 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观。统筹兼顾，维护社会稳定长治久安，以人为本，构建和谐社会。 利益维护层面： 民族长远利益、群众利益 提高居民生活水平 统筹各方合法权益 倾听群众呼声，认真落实涉及群众利益的各项政策，完善基层服务和管理网络，依照法律和政策及时解决群众反映的问题。进一步增加社会保障投入，扎实推进新型农村社会养老保险试点，加强城乡低保工作，逐步提高保障水平，切实做到动态管理、应保尽保。加快推进垄断性行业、公用事业改革，切实放宽市场准入制度，积极引入竞争机制。 经济发展层面： 转变发展方式 完善市场经济 统筹区域发展、城乡发展 以优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境等高要求改变经济发展模式。坚持标本兼治，完善市场管理提高知识产权宏观管理和公共服务水平。进一步减少、简化行政审批，坚决清理和取消不合理收费。做好宏观调控、微观搞活。稳步提高居民消费水平，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。推进城乡、区域经济协调发展。 文化道德层面： 提高素质 弘扬民族文化 构建社会主义核心价值观 加强政策宣传，引导舆论正确导向。建设社会主义核心价值体系，坚持正确导向，弘扬社会正气。加大农村教育事业投入。减轻中小学课业负担。大力推进素质教育、道德教育。扶持公益性文化事业，发展文化产业，鼓励文化创新。弘扬民族文化，加强文物和非物质文化遗产保护。 执法与立法层面： 依法执法，严格执法， 抓住执法的关键环节 统筹兼顾完善政策与立法 维护人的尊严 立法和制定政策的过程保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求、合法的利益得到充分体现。建立和完善行政程序，进一步加强和改善行政执法，改进执法方式，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人身权利和人格尊严。努力做到规范执法、公正执法、文明执法。监管从源头抓起，抓住执法的关键环节。 政府自身建设层面： 树立正确的行政伦理观 民主决策、科学决策 科学管理机制和绩效评估