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- 2019-08-12 发布于天津
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大公首次评定玻利维亚信用等级.PDF
大公首次评定玻利维亚信用等级
大公将多民族玻利维亚国(以下简称“玻利维亚”)本、外
币国家信用等级均评定为 BBB-,评级展望为稳定。玻利维亚各
项改革措施推进和国际大宗商品价格处于高位使该国近年来发
展势头向好,经济与财政实力提升,但各级政府债务负担大幅下
降与外债减免关系密切,经济和社会的脆弱性仍较突出,全面考
虑各项评级要素,决定给予该级别。
评定玻利维亚国家信用等级的主要原因阐述如下:
一、“社群社会主义”改革将持续推进,正为国家带来较为
温和但切实的经济和社会环境改善。2006 年莫拉莱斯总统执政
后大力推行 “社群社会主义”治理理念,在保持国家基本稳定的
前提下,通过四权分立和关键产业国有化等渐进措施改革传统政
治权力和收入分配结构,实施效果较好。中期内,执政党有望连
续执政将确保改革的连续性。但受制于国内严重的社会矛盾和地
区分离主义等问题,战略实现的效果将较温和。
二、经济增速有望保持,但总体仍处于较低发展水平。国际
商品价格上涨和国内改革使玻利维亚 2006-2012 年均实际经济
增速达到4.8%,好于2000 年以来的历史表现,且经济和金融结
构出现了有利于增强自主发展能力的变化,但产业低端化和初级
产品依赖型特征持续。预计2013 年和2014 年实际经济增长率分
别为 4.8%、5.0%。鉴于玻利维亚将继续发挥资源禀赋优势,加
强国家调控,稳步提高投资水平,中期经济增长率将处于 4.5%
的平均水平。
三、小幅财政盈余将使政府负债率持续下降,但中期财政压
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力显现不利于偿债能力长期改善。经2006-2007 年外债减免,政
府偿债压力大幅减轻。丰厚的资源收入较好支持社会与公共支出
增长,各级政府仍将保持小幅盈余,预计2013 年和2014 年各级
政府负债率将降至 32.3%和 31.4%,政府融资需求约为国内生产
总值的 2.5%。政府债务期限较长、融资成本较低,近年来积累
的政府存款较好稳定其偿债能力。然而,社保体系国有化和公共
投资的长期性使中期财政支出压力逐渐显现,并将制约政府偿债
能力的持续改善。
四、外债负担小和国际储备充裕使政府外债偿付风险较小。
近年来经常项目和资本金融项目双顺差使 2012 年国际储备与国
内生产总值之比升至52.4%,为国家总外债的两倍。2012 年玻利
维亚政府成功发行国际债券使其以官方援助贷款为主的债务融
资结构得以优化,政府外债偿付风险较小。
内需旺盛和巴西等国天然气进口需求上升将缓解全球非能
源矿业低迷压力,稳定短期经济增速。国际储备充裕提升了玻利
维亚抗外部冲击能力,政府本、外币偿债能力稳定。综上考虑,
大公对未来 1~2 年玻利维亚本、外币国家信用的评级展望均为
稳定。
大公国际资信评估有限公司
二〇一三年五月十五日
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