浅析如何提高烟草行业信息管理水平.docVIP

PAGE PAGE 10 浅析如何提高烟草行业信息管理水平 一、引言 2011年在北京召开的全国烟草行业信息化工作会议上，国家局领导充分肯定了“十一五”时期行业信息化工作取得的显著成绩，并期望希望全行业从事信息化工作的同志紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，按照“统筹规划、系统设计、整体推进”的要求，更加注重规划工作，提高信息化工作的系统性；更加注重资源整合，提高信息化工作的应用性；更加重视项目带动，提高信息化工作的创新性，为保持行业持续健康发展做出新的努力和贡献。 对于烟草行业来说，目前全行业信息化已经进入了全面提升水平，建设上下贯通、左右协同、资源共享的一体化“数字烟草”，用信息化支撑“卷烟上水平”的新阶段。但距离国家局领导的要求仍然有一定的距离，如何提高烟草行业信息管理水平，助力“卷烟上水平”的基本方针和战略任务的实现，是今后我们信息化工作中的重点和难点。 二、烟草行业信息化建设的回顾 企业信息化管理是指对企业信息实施过程进行的管理。企业信息化管理主要包含信息技术支持下的企业变革过程管理、企业运作管理以及对信息技术、信息资源、信息设备等信息化实施过程的管理。企业信息化管理的三方面的实现是不可分割的，它们互相支持、彼此补充,达到融合又相互制约。企业信息管理属于企业战略管理范畴，其对企业发展具有重要意义。 烟草行业很早就意识到信息化对企业发展的重要性，因此我国烟草行业信息化起步较早。早在1991年，就成立了国家局计算机应用领导小组，制定了“八五”期间至2000年前烟草行业计算机应用工作的发展规划，明确提出了计算机工作要统一规划、统一标准、统一管理、分步实施的要求。经过多年的建设，目前，全行业各县级公司中已有200多家应用了基层商业企业管理信息系统，10000多个销售网点基本应用了计算机管理，已有22个省级局建立了“烟草行业网”网站，行业信息化建设普遍展开。 从目前来看，我国烟草行业信息化建设经历了三个阶段：技术驱动阶段、应用阶段、集成阶段。 信息化技术驱动阶段 我国烟草信息化建设始于七五计划末、八五计划初期。这一 时期信息化建设的重点在硬件设施方面。整个初级阶段将任务的重心放在了硬件设施的建设，包括购买PC、进行建设等。有数据显示，早期烟草行业信息化建设中超过三分之二的资金有用于硬件设施建设，这说明，我国的烟草行业信息化投资绝大多数用在了基础硬件设施的建设上。 这一时期，烟草行业的信息化建设还是取得了一些成就的，包括计算机在行业的工商单位得到了普及应用，初步建成了国家局管理信息网络系统，建立了一支从事计算机应用和开发的技术队伍，系统建设确定了TCP/IP协议、C/S体系结构、UNIX操作系统和Sybase数据库等四项技术平台。制定了第一个行业系统的信息分类与编码标准《烟草行业信息分类与标准汇编》。同时，信息管理系统在行业内许多基层分公司开始推广使用，烟草工业企业计算机集成制造系统(CIMS)工程也开始启动。 但从整体上看，这一时期信息化建设局限于单项系统信息化的建设。这个阶段，建设的应用系统功能趋向于单一化，主要是希望可以采用信息技术来取代人工处理。另外信息化对于行业作用还不够明显，基层领导的重视程度普遍不够。 （二）信息化应用阶段 九十年代中期到二十一世纪初期，这一期间烟草行业信息化建设加大了资金投入，主要是管理信息系统开发、计算机网络建设、自动化物流系统、实时监控系统和信息化技术标准规范等方面。根据国家局开发应用管理信息系统“试点先行、联合开发”的部署，共有18个省级局的管理信息系统在国家局立项，在计算机应用基础工作方面，进行了“管理信息系统开发规范研究”、“数据库格式规范化研究”、“管理信息系统应用软件产业化研究与开发”，制定了《计算机网络技术规范和网络管理条例》，进行了CIMS工程、立体仓库和自动化物流系统等的建设。这些研究工作和项目建设对烟草行业计算机及自动化技术应用发展起到了良好的推动作用，成为全行业“金叶信息系统”建设的基础。 （三）信息化集成阶段 从九五计划末期开始，烟草行业的信息化建设进入了一个新 的阶段，这个阶段的目标是“系统集成、资源整合、信息共享”，努力实现以信息化带动烟草行业现代化建设，以信息化促进烟草行业生产力跨越式发展。这一个阶段对前一阶段的工作进行了完善和深化，主要在办公自动化系统等的建设上，并加强了烟草行业信息化管理和标准化、规范化的建设。其中发布了《全国烟草行业信息化工作管理办法》（修订）、《烟草行业机网络和信息安全技术管理规范》、《全国烟草行业卫星通信网运行管理办法》和《烟草行业计算机软件投资管理办法》等规范性文件。在软件开发上，也不断推陈出新，建成了一批具有相当规模的基础信息数据库，在烟草商业内部也出现了电子商务大