第一章-建设工程监理概论(超实用)-16.pptVIP

建设工程监理概论;1、建设工程监理制度； 2、监理工程师和工程监理企业； 3、建设工程目标控制； 4、建设工程风险管理； 5、建设工程监理组织； 6、建设工程监理规划； 7、国外工程项目管理相关情况介绍。;第1章 建设工程监理制度;一、建设工程监理制产生的背景 1、49年-80年代（计划经济）：工程管理的模式：①自筹自管方式一般建设工程，建设单位自己管理；特点：筹建办或筹建处，行政命令式、临时性、  非专业性②工程指挥部重大工程，从各单位抽调组成建设指挥部；特点：权威性，但政企不分、有权无责、临时性、非专业性;概算超估算;计划经济时期的关系;2、建设单位项目管理应当走专业化、社会化的道路;3、1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定， “国家推行建设工程监理制度”， 从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。;二、 建设工程监理的概念 ;建设单位;图1.1 建设工程管理体制 ;（二）监理概念要点 ;2．建设工程监理实施的前提 前提：建设单位的 即签订委托监理合同。;3．建设工程监理的依据;《建筑法》、《招投标法》、《合同法》;4．建设工程监理的范围;3)成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。 4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。 ;5)国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育场馆项目。 ;。 建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。 ; ;三、工程建设监理的性质 1）服务性 是工程建设监理的根本属性。监理为建设单位提供的是管理服务，即以控制建设工程投资、进度、质量为目的，以协助业主在计划的目标内将工程项目建成并投入使用。 2）科学性 是为业主提供的一种高智能的技术服务。包含管理能力、建设经验、管理制度、管理手段、管理理论、管理方法、工作态度、工作作风等内容。 3）独立性 独立性是国际惯例，是监理单位公正、独立、自主的三大工作原则之一。不唯业主，也不与承包商和供应商有经济或隶属关系。 4）公正性 是职业道德准则。应以事实为依据，法律和合同为准绳，客观、公正地对待和处理建设单位和承包商之间的关系。;四、 建设工程监理的作用;1.2 建设工程监理理论基础和现阶段的特点;一、建设工程监理的理论基础 ;建设项目 管理学;二、现阶段建设工程监理的特点 ;三、建设工程监理发展的趋势;1.3 建设工程法律法规;我国建设法规体系由五个层次构成;是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布 《建筑法》、《合同法》、 《招标投标法》、《土地管理法》 《城市规划法》、《环境保护法》 《环境影响评价法》;是指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予以公布。 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》;是指建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章。属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布。 《工程监理企业资质管理规定》 ; 指由省、自治区、直辖市人民代 表大会及其常委会制定颁行的或 经其批准颁行的由下级人大或常 委会制定的建设方面的法规。 《 贵州省城市建设监察条例 》 《 贵州省建设工程勘察设计质量和市场管理办法》 ;地方建设规章;二、建筑法;工程监理应当依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 ……有权要求施工企业改正不符合