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PAGE 1 - 文 件西 双 版 纳 傣 族 自 治 州 文 件 实施“生态立州”战略领导小组办公室 西生建〔2015〕3号 西双版纳州2014年生态州建设工作总结 2014年，在州委、州政府的领导下，全州上下深入贯彻生态文明建设，实施生态立州战略，大力推进生态州建设，生态示范建设不断取得可喜的新成效，现将生态州建设工作总结如下: 一、认真落实《生态州建设规划》，全力推进体系建设 2014年，全州各级政府继续加大推进生态文明建设力度，加快国家级生态乡镇和省级生态县（市）创建工作，生态州的各项建设指标有了新提高。去年末，18项22个指标已达标16个，达标率为72.7%。相对《规划》2008年基准年达标数提升9个，达标率调高41%。同时，所需的5项验收基本条件已完成4项，未完成的第5项基本条件“中心城市（景洪市）通过‘国家环保模范城市’考核命名”工作正在加快推进，现已取得新进展。 （一）保障体系建设继续得到健全 全州上下全面贯彻执行生态州、县（市）、乡镇建设规划，积极推进西双版纳国家生态文明先行示范区和主体功能区建设试点示范州申报，编制规划和实施方案，生态文明建设工作面不断拓展。各级政府对照签订的生态创建目标责任书，认真落实细化的年度创建目标责任和分解指标任务。年初州政府召开了全州生态创建工作会议，对省级生态县（市）创建等各级创建工作进行了部署。全面完成全州31个乡镇的国家级生态乡镇申报工作，申报率达100%，居全省首位。州政府对三县（市）、磨憨及9个州直单位2014年度的生态创建目标责任进行了考评，促进了全州生态创建工作的落实。各级人大、政协定期对生态创建工作进行专项检查，听取工作汇报，有力地推动了全州的生态基础创建工作进度。各县（市）政府不断加大对国家级生态乡镇等基础创建资金投入，及时安排生态创建资金推进乡（镇）、村寨开展生态创建，全州用于生态环保方面的支出19.32亿元，占全州公共财政支出的6.3%。 （二）生态经济体系建设不断取得新成果 认真落实节能减排任务。州人民政府分别与三县（市）人民政府、州公安局，三县（市）人民政府分别与30家企业或责任单位层层签订了《2014年度主要污染物总量减排目标责任书》，明确了目标任务、责任分工。省下达的重点减排项目26个工程减排项目已验收25个、可研1个，完成7个管理减排项目；省列我州第十批3家强制性清洁生产重点企业的审核工作正有序开展； 州医疗废物集中处置中心对106家医疗机构的355.65吨医疗废物进行了处置。全年投入污染治理资金约2亿元，全力推进橡胶加工行业污染治理工程， 38家1万吨及以上规模天然橡胶加工企业基本完成了污染治理工作，在产的58家1万吨以下规模天然橡胶加工企业的污水治理设施提升改造工程，已验收20家，试运行8家，已完工5家，在建7家，各胶厂的污染排放得到有效控制；颁布实施《西双版纳州机动车排气污染防治工作方案》和《景洪市防治城市扬尘污染行动方案》，顺利启动了全州新注册机动车环保标志核发工作；稳步推进建设项目环境管理，积极跟踪建设项目动态，全州共完成建设项目环评审批777个，完成建设项目“三同时”竣工环保验收61个。全州共对318家企业进行排污许可证管理。完成381家企业的排污申报登记注册证年检工作，共收缴排污费374万元。 深入开展全民节能行动。全面推进建筑、交通、公用事业、政府机构和居民生活等重点领域节能工作，加强节能指标监测分析，开展节能目标考评和监督检查。深入开展全民节能行动,公共机构开展节能降耗工程，商厦、写字楼、A级景区（点）推广高效节能灯具，实施全州营业性公路运输载客、货汽车汽、柴油综合燃料降耗活动。建筑节能设计和建筑节能施工图审查执行率达100%，竣工验收阶段执行建筑节能设计标准比例达90%，新型墙材使用率达20%以上。2014年全州单位GDP能耗0.636吨标准煤/万元（现价），完成了考核目标，比州下达年度考核目标单位GDP能耗≤0.907吨标准煤/万元，超额完成42.6%。达到生态州考核值。 加强生态农业建设。 大力实施高产创建、间套种、测土配方等科技增粮措施，完成中低产田地改造0.93万亩，加强农产品质量安全监管，测土配方施肥137万亩、防灾减灾技术推广15.6万亩，病虫害绿色防控、专业化统防统治130.5万亩，持续增强粮食生产综合能力，开展外来入侵生物薇甘菊监测。全州有机茶园面积2.74万亩，绿色食品茶3.22万亩，无公害茶园51.53万亩。新申报、续展绿色食品和无公害农产品认证企业5家，申报认证产品22个，面积达2.05万亩，1万头、3000吨。发展茶花鸡林下规模养殖大户12