境外项目健康安全环境保护管理办法.docxVIP

某某股份有限公司境外项目 职业健康、安全、环保检查办法 第一章 总则 第一条 为提高某某股份有限公司（以下简称某某集团）境外各类项目职业健康、安全、环保管理水平，明确境外机构安全生产管理职责和规范境外项目检查内容，加强过程管理，从源头上防止和减少各类职业健康、安全、环境事故，并为内部合作单位适度竞争提供依据，依据国家法律法规、行业规章制度、标准、规范和某某集团有关制度，特制定本办法。 第二条 本办法适用于某某集团及所属各单位（含境外子公司、分公司、区域总部、办事处）的境外投资、运营、建设类项目。 某某集团有限公司内装备制造类海外各类型项目，根据业务类型特点，按照所属企业管理标准和制度执行。 第三条 检查的目的是掌握某某集团所属企业境外各类型项目的职业健康、安全、环保管理动态，发现、纠正施工作业和管理中存在的问题、隐患及缺陷。宣传、贯彻、落实国家和公司安全生产方针、政策及各种法律法规、规范、标准，提高各级领导和员工的责任意识，增强员工对各项规章制度和操作规程的执行力，并为年终职业健康、安全、环保考核及境外业务内部适度竞争提供信息和依据。 第四条 境外项目检查依据： （一）国家法律法规、相关行业规章制度和标准规范； （二）某某集团有关职业健康、安全、环保制度和办法规定； （三）境外项目设计文件及合同、协议文件； （四）所在国法律法规、相关行业规章制度和标准规范。 第二章 检查的类型和内容 第五条 境外项目职业健康、安全、环保检查应当遵循科学、客观、严谨、公正的原则。境外项目采取项目月度自检，境外区域总部采取国别项目双月互检、区域重点项目季度抽检方式对项目进行检查，某某集团总部采取境外业务主管部门半年度巡查、年度综合督查方式对项目进行检查，确保境外各类项目处于所在国（或业主）监管机构与公司“双监管”机制下依法依规实施。具体检查方式和内容如下： （一）项目月度自检是指境外各类项目组织的每日早晚班前班后、周、月度、节假日、季节性、特殊时期等经常性检查。项目根据工作内容配备检查力量，通过自检，掌握本项目的安全生产情况，及时发现和消除工作中人的不安全行为和物的不安全状态，对自检中发现的管理缺陷或安全隐患落实责任人，制定整改措施，及时整改。项目自检不仅要检验体系制度建设完整性和执行性，施工现场是否存在违章指挥和违章作业行为，还应履行相应教育和培训义务，对于存在违章指挥、违章作业行为，检查人员必须当场指出，以便及时提升管理人员及操作工人的安全素质和技能。必要时，各项目按照所属公司规定或项目管理规定对操作人员违章、管理人员失误或监管不严造成缺陷和隐患予以处罚，对安全生产起到积极促进作用的人员予以奖励。 （二）国别项目双月互检是指某某集团境外区域总部牵头，平台公司境外国别办事处对所辖国别项目进行双月互检的机制。某某集团境外区域总部安全管理负责人编制年度互检计划，平台公司所属国别项目按照计划每两个月组织国别项目进行互检，通过互检，促进国别内项目相互学习，取长补短，交流经验，吸取教训的作用。国别项目双月互检不能替代项目月度自检。 （三）区域重点项目季度抽检是指某某集团境外区域总部组织对所辖区域重点项目进行季度抽检的机制。某某集团境外区域总部建立本区域安全、应急专家库。每季度按项目行业、类型抽调本区域专家库成员组成检查组（原则3至5人），合理分工，明确检查职责、内容、标准及要求。项目季度抽检工作组在抽检过程中应了解和征求项目所在国（地区）建设方、咨工等相关方对项目在职业健康、安全、环境保护管理方面的意见和建议，以便更好的促进和提高项目管理水平。区域重点项目季度抽检不能替代项目月度自检、国别项目双月互检。 （四）某某集团半年度巡查是指由某某集团海外事业部牵头、相关部门和专业事业部人员临时组成的巡查组对境外各类项目进行半年度巡查的机制。半年巡查是传达国内和公司安全管理精神，落实各项管理措施情况的阶段性检验。半年度巡查不能替代项目月度自检、国别项目双月互检、区域重点项目季度抽检。 （五）某某集团年度综合督查是指由某某集团安委会成员、有关部门及专业事业部人员临时组成的综合督查组对境外项目进行年度综合督查的机制。年度综合督查不能替代项目月度自检、国别项目双月互检、区域重点项目季度抽检、某某集团境外业务主管部门半年度巡查。 第六条 国别项目双月互检、区域重点项目季度抽检成员条件由某某集团境外区域总部自行规定。参加某某集团境外项目半年度巡查、年度综合督查成员应符合以下条件： （一）从事安全监督管理、施工及技术管理、勘察设计、监理等工作10年以上，或驻外从事相应工作5年以上； （二）具备相应专业高级工程师及以上专业技术职称； （三）熟悉和掌握国家、行业或项目所在国（区域）安全生产有关法律、法规、规章和相关技术规范、标准，有较强的组织协调能力； （四）原则性和责任