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拓展纪检监察领域 推进非公企业发展 ——***镇非公企业纪检组织建设典型材料 一、主要做法 （一）加强指导，规范运作 一是加强组织领导。成立由市非公企业工委书记任组长，市非公企业纪工委书记任副组长的非公企业纪委组建工作领导小组，并通过考察见学、深入企业调研座谈等方式进行调查论证，确立了与党政机关、国有企业和集体企业有所区别，体现“党要管党”、体现“发展第一要务”的指导思想，要求在严格按照属地管理、规范报批手续的前提下，由市非公企业工委和纪工委共同对组织健全、党建基础较好的非公企业组建纪委进行批复。二是加强工作指导。定期派员到非公企业，帮助非公企业纪委理清思路，帮助企业查找管理漏洞、建立预防机制，初步建立了一套切合非公企业实际、规范非公企业有序运作的工作机制。三是创新工作方法。初步明确非公企业纪检组织设置的范围和形式，积极探索实践建立非公企业纪检组织的途径和方法，保证了非公企业纪检监察工作的可操作性。四是积极建章立制。指导帮助企业纪委初步制定完善纪检监察工作规划和相关配套制度等，确保纪检监察组织各项工作在企业经营管理允许的范围内得以畅通。 （二）建立组织，理顺关系 一是出台有关非公企业纪检监察组织工作指导性意见。坚持科学组建、依法组建，初步推动非公企业纪检组织网络覆盖和党内监督覆盖。要求非公企业纪委一般由委员5人组成，书记由企业党委副书记兼任，根据工作需要配备一至二名专职纪检监察员。二是初步制定有关非公企业纪检监察组织的工作规程。对非公企业纪检组织的领导体制、人员配备、产生程序、任职条件、工作职责与权限、工作制度、工作保障等作了原则性规定。三是初步建立非公企业纪检监察组织网络。在市、区一级设立非公企业纪工委，在已具备条件的规模以上企业成立纪委，着力构建市、区、企业“三位一体”的非公企业纪检监察工作网络。四是初步建立非公企业纪检监察工作制度、“双重管理”制度、定期汇报制度等制度，理顺非公企业纪检监察组织与上级纪委的关系、与企业党委的关系、与企业发展之间的关系。 （三）加强宣传、筑牢基础 一是非公企业工委和纪工委领导带队深入企业一线了解企业经营者和员工的思想情况，宣传组建目的、意义，帮助他们消除疑虑。二是积极发挥非公企业党组织和党员的作用，通过他们带动员工、影响企业经营者，使企业经营者和广大员工认识到建立纪检监察组织，有利于保持非公企业党的队伍的先进性和纯洁性；有利于党的方针政策和企业各项规章制度的落实；有利于完善现代企业管理制度，促进企业生产、经营和发展。三是初步完善非公企业纪检监察工作方式，积极求得企业经营者的理解和支持，使企业纪检监察组织有所立足。要求企业纪检组织必须做到人员精干，提高工作效率，建立一种适合现代企业运作，服从服务于企业生产经营活动的纪检监察工作制度和工作方式。 （四）明确职责，促进发展 为确保纪检组织切实发挥作用，明确规定了非公企业纪检组织的工作职责：开展企业廉政文化活动，对本企业党组织和党员进行党性党风党纪教育；检查本企业党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议及遵守党章和其他各项规章制度的情况；协助上级纪委检查、处理本企业党组织和党员违反党纪的案件；协助企业党委抓好党风和廉政建设，及时提出加强党风和廉政建设的建议；参与党员的评议、考核工作；受理本企业党组织、党员和职工在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉及建议、反映等；保护本企业党员按规定享有的权利和其他合法权益。 （五）强化措施、落实保障。 一是及时制定下发《关于加强非公企业纪检工作的通知》，要求企业党委加强对纪检工作的领导，提供必要的人、财、物的保障，定期听取纪委工作汇报，协调有关工作；二是提出按“八个一”的要求加强企业纪委规范化建设，即一间办公室、一台专用电脑、一台打印机、一组资料柜、一套办公桌椅、一部电话（与举报投诉电话合并）、一个意见建议箱、一套上墙制度。三是切实维护职工合法权益，初步夯实企业纪检监察工作的群众基础，使非公企业的纪检监察工作有所依托，进一步形成纪检监察工作的合力。 二、取得成效 （一）宣传教育有特色。一是教育形式丰富多彩。开展体验式教育、走出去教育、请进来教育、电化式教育、网络式教育和典型式教育等形式，重点对管理人、财、物、基建、采购、销售等关键部位的人员加强党风党纪教育，增强党性观念和遵纪守法的意识。二是廉政文化有声有色。以提升企业文化为切入点，将廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，指导企业把有关廉政方面的规定纳入到企业规章制度之中，将党风廉政建设方面的声像资料和图书报刊送到企业办公室、车间及班组。 （二）服务企业有成效。市非公企业纪检组织成立之后，就围绕企业的管理和发展，着力维护三方利益，有效促进了企业健康快速和谐发展。一是维护国家利益，保护地方经济发展。为国家、地方追缴税收670余万元，协调乡镇处理因建设征地