桥梁发证细则宣贯讲义（黄银霞）.pptVIP

一、概述 二、桥梁发证细则正文部分 三、对质检中心补充文件的说明 一、概述 二、桥梁发证细则正文部分 三、对质检中心补充文件的说明 一、概况 　　工业产品生产许可证制度起源于20世纪80年代。1978年，党的十一届三中全会后，我国经济体制改革由计划经济向市场经济高速发展，工业生产出现了一些新情况和问题，一些不具备基本生产条例的企业一哄而起，既冲击了佥生产企业的正常生产经营，许多恶性质量事故不断发生。针对这种情况，1980年8月，国务院开始对低压电器、民用电度表等产品试行生产许可制度管理，1984年4月7月颁布了《工业产品生产许可证试行条例》，工业产品生产许可证制度正式在全国范围内推行。 2 生产许可制度的法律法规 2005年6月29日国务院颁布《工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号），2005年9月1日起施行； 2005年8月31日国家质检总局颁布《工业产品生产许可证管理办法》（国家质检总局令第80号），2005年11月1日起施行； 同年，全许办颁布了相关许可证管理规定，全许办［2005］50～58号文件。 许可证相关管理文件目录 3 生产许可证制度的管理范围 《生产许可证管理条例》第二条 国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度： （一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品； （二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品； （三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品； （四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品； （五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品； （六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。 一、概况 1987年8月1日铁道部发布了《铁路工业产品生产许可证管理办法》(铁科技［1987］703号)； 预应力混凝土铁路桥简支梁是第一批纳入国家《工业产品生产许可证目录》的产品； 1987年8月31日，铁道部发布《预制后张法预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证实施细则》(铁科技［1987］704号)； 自1991年3月1日，第1批后张法桥梁生产许可证发给了“成都、丰台、房山、株洲、谷城、都匀、沙城、养马河、富拉尔基、铁一局、播明等11个桥梁工厂； 1997年3月26日，发布《铁路桥预应力混凝土简支梁(先张梁)生产许可证实施细则》(全许办［1997］09号)； 1995年9月发布首批京九线现场制梁场生产许可证； 至今，发放桥梁生产许可证300余场次，新细则后发证企业131家，目前有效证书 200余张。 5. 对桥梁生产许可证的相关规定 ①2005年8月铁道部科技司发布“关于客运专线预制预应力混凝土简支梁生产许可证有关事项的通知”（科技技［2005］84号），通知要求：“生产客运专线预制预应力混凝土简支梁的企业，必须取得全国工业产品生产许可证才具有生产该产品的资格。” ②2006年5月，全许办修订《预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证发证细则》 6 .新细则与原细则的主要差异 6. 新细则与原细则的主要差异 3）取消了：同一次申请中的发证复查和期中复查内容。 4）明确、细化了申证企业必备的产品标准相关标准及产品图纸和必备的生产设备、工艺装备和检测设备。 5）新增加了：产品增加单元、扩项、升级的规定。 6）按新细则模板编制了《企业实地核查办法》，许可证生产条件考核评分制改为合格、一般不合格和严重不合格。 7）将原二片式与四片的《预应力混凝土铁路桥T型简支梁产品检验评分表》合并为“客货共线预应力混凝土铁路桥T型简支梁产品检验评分表”，新增加了“客运专线预应力混凝土铁路桥T型简支梁产品检验评分表”及“客运专线预应力混凝土铁路桥箱型简支梁产品检验评分表”。 一、概述 二、桥梁发证细则正文部分 三、对质检中心补充文件的说明 1　适用范围及单元划分 2　工作机构 3　企业取得生产许可证的基本条件 4　许可程序 4.1申请与受理 4.1.1许可证申请书的填写 4.2 企业实地核查及时限 4.3 产品抽样与检验 4.4 审定与发证 4.5 集团公司的生产许可 1.2 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用预应力混凝土铁路桥简支梁产品的，均适用本实施细则。任何企业未取得生产许可证，不得生产预应力混凝土铁路桥简支梁产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的预应力混凝土铁路桥简支梁产品。 　　该条来源于《条例》原文，并具有二层意义。 条例原文 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 ： 第四条 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中