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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 6.6 竣工验收阶段的投资控制 6.6.4工程投资造价比较分析 可先对比整个项目的总概算,然后将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提供的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程投资造价进行对比分析,以确定竣工项目总投资造价是节约还是超支,并在对比的基础上,总结先进经验,找出节约和超支的内容及其原因,提出改进措施,在实际工作中,监理工程师应主要分析以下内容。 (1)主要实物工程量。 (2)主要材料消耗量。 (3)确定其节约超支的数额,帮助建设单位查明原因。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 6.4 施工招投标阶段的投资控制 6)投标 在投标人进行投标过程中,监理工程师应对投标人提交出的投标文件是否在规定的截止时间前提交,以及是否按招标文件规定的份数、密封要求等提交进行审核把关。 7)开标、评标和定标 监理工程师应协助建设单位在规定的时间、地点进行开标、评标和定标工作。参加评标的监理工程师应客观、公正的评标,并帮助建设单位制定评标原则、评标方法,组建评标委员会,定标以后帮助建设单位起草、发送中标通知书。 6.4 施工招投标阶段的投资控制 2.建设项目合同安排、合同内容 招投标工作结束后,应在规定的时间内,按招标文件规定的要求进行签订合同安排,确定合同的类型、选择合同格式、起草合同条款等。 1)建设工程施工合同类型 (1)总价合同(适用工期短、技术简单、风险不大的小项目) 总价合同指在合同中确定一个完成项目的总价,施工承包单位据此完成项目全部内容的合同。 (2)单价合同(适用较广,工程量不确定,价格一定) 单价合同是施工承包单位在投标时,按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。 (3)成本加酬金合同 成本加酬金合同是建设单位向施工承包单位支付工程项目的实际成本,并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。 6.4 施工招投标阶段的投资控制 2)建设工程施工合同类型的选择 以付款方式不同划分的合同类型,选择时应考虑如下因素。 (1)项目规模和工期长短。 (2)项目的竞争情况。 (3)项目的复杂程度。 (4)项目的单项工程的明确程度。 (5)项目的外部环境因素。 6.4 施工招投标阶段的投资控制 3)建设工程施工合同条款 建设工程施工合同条款一般包括合同双方的权利、义务,施工组织设计和工期,施工质量和检验,合同价款与支付,竣工验收与结算,安全施工,专利技术及特殊工艺,文物和地下障碍物,不可抗力事件,保险,担保,工程分包,合同解除,违约责任,争议的解决等。由于工程项目目标的系统性、统一性,所以关于工程建设质量、进度、投资控制的条款都直接、间接影响到建设项目投资及费用。承发包双方签订合同时,采用《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同。 6.4 施工招投标阶段的投资控制 6.4.2 编制施工招标文件 施工招标文件的内容除投标人须知、工程图纸、合同条款等内容外,还应制定技术说明书、工程量清单,并使其符合现行《建设工程工程量清单计价规范》(GB?50500-2008)的规定。尤其是工程量清单的编制是否正确合理,直接影响到投标单位的投标报价及施工阶段的投资控制。 做好这些工作,不仅为投标人进行投标报价提供了一个明确的投标报价依据,还可以尽量避免施工阶段产生过多的费用索赔,造成不必要的合同纠纷。 6.4 施工招投标阶段的投资控制 6.4.3标底的编制与审查 在招标文件编制时,视具体合同形式要求,若事先设定标底,监理工程师还应计算或审查标底,为评标提供依据。 标底的编制主要采用定额计价方法和工程量清单计价方法。其中,定额计价方法包括单价法和实物法;发包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法。 6.4 施工招投标阶段的投资控制 6.4.4现场考察和召开标前会议 1.现场考察 如果招标文件中规定建设单位组织投标人在开标前进行现场考察答疑,则监理工程师应做好组织协调工作,让所有的投标人了解现场实际施工条件,了解工程场地和周围情况。 现场考察一般安排在标前会议的前1~2天。 2.召开标前会议 投标人在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问,建设单位可通过标前会议进行解答。 6.4 施工招投标阶段的投资控制 6.4.5评审投标书 监理工程师应参加开标、评标工作,协助建设单位评审投标书,除了对投标书进行行政性评审外,重点对投标书中技术标部分的保证质量、安全、使用功能的技术、组织措施进行审核,并对照技术标中确定的
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