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HRM 劳资关系和集体谈判 □学习目标 您在学习本章之后应该能够： ● 定义劳资关系、工会和集体谈判； ● 描述私人和公共领域工会的历史； ● 解释法律系统在创造劳资关系气氛中的作用； ● 讨论工会组织和集体谈判过程； ● 列出美国工会化的趋势。 □职业挑战 缺少一个有关中外合资企业劳资关系冲突的案例。 本章的首要内容是要对美国的劳资关系的运动历史进行简单的概述，介绍规范合法的劳资关系的相关法律，描述美国工会的结构并且讨论组织集体谈判的过程。上述内容是放在劳资关系对人力资源管理职能的影响背景下来讨论和叙述的。因此，经理人员必须关心工会。他们或者要和工会代表在谈判桌上进行谈判或者要面对要求组织工会的员工。 15-1 概说了在劳资关系中重要的诊断因素。员工对待工会态度影响他们是否参加或支持工会组织。管理层对工会的一般的态度尤其是对要和自己打交道的工会领导的态度也同样会影响劳资关系。 图 15-1 人力资源管理诊断模型 外部环境影响 诊断 诊断 内部环境影响 政府的要求、法律、规 处方 处方 战略 章； 实施 实施 目标 工会 评价 评价 组织文化 国内外经济状况 任务性质 竞争 工作团队 1 劳动力构成 领导者风格和经验 组织位置 人力资源管理过程 人力资源 人力资源 人力资源 人力资源 需求 薪酬 发展 维持保护 绩效评估 培训和开发 劳资关系和集体 公平就业机会 薪酬 职业规划 谈判 人力资源规划 工作分析和设 纪律 安全、健康和福利 职务分析与设 计 评价 计 福利和服务 招聘：国内和国 际 挑选：国内和国 际 关心人和结果 关心人和结果 关心人和结果 关心人和结果 管理的每个过程重点关注人和结果 预想的最后结果 社会责任和伦理习惯 竞争，高质量的产品 竞争，高质量的服务 图 15-1 人力资源管理诊断模型 2 管理层对工会的态度和行为受其控制利益目的的影响。如果资方是反工会的,那么谈判和行政管理过程 将不会很顺利。工会是有效影响集体谈判关系的另一个焦点组织。工会官员和管理层在谈判签约期间以及 日常工作中都要打交道。工会和资方对待彼此的态度，会影响现存和睦的劳资关系及其有效程度。 除了工会的要求， 另外两个环境因素影响着集体谈判的性质：劳动力市场条件和政府。劳动力市场 条件既影响劳资关系中的资方又影响劳方。如果劳动力市场供给过剩，并且对商品需求疲软，那么对资方 就有利。公司可能支持举行一场罢工并且可能从中获得经济好处。在这些情况下 工会成员不太可能举行 投票表决是否举行罢工。如果，劳动力市场状况良好，对商品的需求坚挺，工会就会有优势。另一个因素 是政府。它创设法律环境来规范劳资关系。 政府制定规则来规范制度中的法律规范异同。并且，政府的 协调人和调解人通常帮助他们来解决争端。 正如本章的人力资源期刊所讨论的一样， 政府也可能签署诸 如北美自由贸易区等协议。这些协议会影响外部环境因素包括经济条件，劳动力的构成和组织的选址。 第一节 集体谈判和工会组织的形成 在我们共和党的形成早期，我们甚至没有听说过有代表技术工人进行集体谈判的事。然而，雇员甚至 成功地抵制了组织工会的各种前期努力。1794 年宾西法尼亚州的联邦旅行者与制鞋商协会组织一次罢工来 抗议裁减工资。参加罢工旅行者被发现犯有共谋罪。每一个人被处以 8.2 美元的罚金。 这一判决成为管 理层的关键的重要武器。直到 1842 年，马赛诸塞州最高法院在审理英联邦诉亨特一案时才作出判决，如 果工会为达到合法的目的而没有使用不合法的策略，那么，就不存在犯罪性共谋。3 内战期间，工业得到迅速的发展，到战争结束时，形成了大规模的工业垄断，控制了美国经济各个主 要产业。工作条件恶化包括：延长工作时间、不安全的工作条件、低工资和高失业率。在战后的动荡的年 代里， 人们越来越认同用组织工会的方法来解决工人的经济和社会问题。 第一个组织规模和影响力较大 的工会是成立于 1869 年的劳工骑士工会。这个最组织吸引了来自各行各业的工人和地方性的工会组织。 该工会有两个目的：1、为来自各行各业得所有工人成立一个大工会。 2、用社会主义来代替美国资本主 义的政治和经济制度。该工会的影响力逐步在减弱，原因在于它每能把产业工人与手艺工人的需要和技术 熟练与非熟练工会成员的利益整合在一起。 1886 年前后有一组手工业工会会员离开了劳工骑士工会组织成立美国联邦劳工工会。 他们推选雪茄制 造商会的萨缪尔.龚颇为总裁。起先，该工会会员资格限制在熟练工人范围内，如机工、瓦工和木工。自 1886 到 1935 年期间，工会运动的步伐缓慢下来。1935 年，矿工联合总裁约翰 L. 刘易斯和几名被驱逐出 美国联邦劳工工会的副总裁合作成立了产业组织议会。 该议会发展很快，它利用产业工会的组织机构来 组织批量制造业中的工