民国初期职业教育专税政策研究.docxVIP

民国初期职业教育“专税”政策研究 于华刘艳春 南京邮电大学教务处南京邮电大学教育科学与技术 学院 摘要： 民国初期政府视职业教育为实用教育和生利教育，于是以民国初期的税制改革 为契机制定了 “职业教育专项税”。民国初期的职业教育“专税”税源广泛，经 费使用独立性强;税由法制，经费使用规范有序;分工明确，税收监管机制健全。 以史为鉴，现代职业教育的发展也应该“量能”课征职业教育“专税”，加大 对职业教育的财政投入;加大“费”“税”改革力度，规范职业教育专税的征稽 与监管机制;提升“造血”功能，拓展职业教育的经费自给能力。 关键词： 民国初期;职业教育;税收;依法治税; 作者简介：于华（1980-），女，江苏如东人，南京邮电大学教务处讲师，研究 方向为实践教学； 作者简介：刘艳春（1992-），女，山东高密人，南京邮电大学教育科学与技术 学院硕士研究生。 教育经费是教育事业生存发展的基本物质保证，税收是增加财政收入，合理配 置资源的重要方式之一。民国时期是我国职业教育的发轲期，为了更好地促进职 业教育的发展，国民政府制定了相关政策，开征“职业教育税”（下称“专 税”），为当时的职业教育起步与发展筹集了宝贵的资金，也为我国现代职业 教育的经费筹措提供了历史经验。 一、民国初期职业教育“专税”政策的起源 民国之初，为真正实现孙中山先生提岀的“民族、民权、民生”社会理想，国民 政府既要消除