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                校园食品安全风险防范与应对路义东2017年校园食品安全现状一、食品安全问题的严重性,决定了校园食品安全风险的严重性 二、校园食品安全的重要性,决定了校园食品安全风险的特殊性1校园食品安全风险2三、提高校园食品安全风险意识,是防范校园食品安全风险的前提条件校园食品安全风险的预防与应对3四、依法管理校园食品安全,穷尽法律义务,是降低和减少食品风险的必然之路五、科学管理校园食品安全,是避免校园食品安全风险的重要抓手六、依法规避责任,是校园管理者降低风险的明智之举七、防止风险变现实目   录校园食品安全现状 一、食品安全问题的严重性,决定了校园食品安全风险的严重性 1、食品安全问题整体向好,但并不看好; 2、源头抓起是空话、过程控制严重失控、产品检验带有极大的盲目性; 3、严重的食品安全环境,使校园食品安全令人担忧; 4、校园食品安全一触即发,风险巨大。 二、校园食品安全的重要性,决定了校园食品安全风险的特殊性 1、孩子是祖国的花朵和未来,国家重视; 2、孩子是父母的眼睛,容不下一点侵害(太阳人幼儿园); 3、校园食品安全是最敏感的社会问题; 校园食品安全风险 三、提高校园食品安全风险意识,是防范校园食品安全风险的前提条件;  初生牛犊不怕虎,因为初生的牛犊不知道虎的厉害。1、严厉的处罚、严肃的问责,给我们带来的法律风险  A、刑事风险(6大罪) 生产、销售不符合食品安全标准的食品(最重无期徒刑,并处罚金或者没收财产) 生产、销售有毒、有害食品(最重死刑,并处没收财产) 生产、销售伪劣产品罪(最重无期徒刑,并处没收财产) 非法经营罪(最重十五年有期徒刑,并处没收财产) 玩忽职守罪(最重十年有期徒刑) 滥用职权罪(最重十年有期徒刑)  B、民事风险 10倍货值、3倍损失、最低一千元。  C、行政风险 对个人最重的是撤职、开除处分 罚款:10至30倍的罚款 停业整顿 吊销许可证 定期或终生不得生产经营食品2、食品安全给学校带来竞争风险A、食品安全是学校品牌的重要内容B、食品安全治理能力是学校管理能力的体现C、食品安全状况,是学生择校的重要因素校园食品安全风险的预防与应对 四、依法管理校园食品安全,穷尽法律义务,是降低和减少食品风险的必然之路 依法管理和经营  A、依法办理相关证、照,做到手续齐全;  生产许可证  三新产品许可证(新食品原料、新食品添加济、新食品相关产品)(对应的食安法37条、《新食品原料安全性审查管理办法》、《食品添加济新品种管理办法》、《食品相关产品新品种行政许可管理办法》)      B、依法建立相关制度1)、建立主要负责人安全管理制度,明确主要负责人的责任;2)、食品安全管理人员制度3)、从业人员健康管理制度4)、关键节点控制制度(原料采购、验收、投料控制,生产工序、设备、贮存、包装控制,原料、半成品、成品检验控制,接收、交付手续控制)5)、食品安全自查自纠制度(47条:定期检、条件变化检,有风险立即停产并向监管机关报告)   6)、良好规范、危害分析与关键控制认证制度7)、进货查验记录制度(50条,原料、添加济、相关产品的名称、规格、数量、生产日期、批号、保质期、进货日期、供货者名称地址电话,记录和凭证的保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的不得少于二年)8)、质量检验制度9)、库存查验、清理制度10)、食品安全全程追溯制度    C、依据法定标准建设、管理、运营 D、依法开展合法、合规审查、诊断、纠错。    五、科学管理校园食品安全,是避免校园食品安全风险的重要抓手预防、控制、监管、解决    六、依法规避责任,是校园管理者降低风险的明智之举。  不为别人背黑锅(校园周边、原料带入、外包餐饮)  不担不明不白的责任  保险转嫁责任    七、防止风险变现实  1、避免事故 2、应对检查 3、应对举报和打假 4、应对记者 
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