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论效益农业与农民增收 维普资讯 ////0. 古今农业 年第 期? 论效益农业与农民增收 肖淑兰 姜太军.湖南生物机电职业技术学院 湖南 长沙 ; .湖南省农业厅 湖南 长沙 摘要 目前,我国靠提高农产品价格促进农民增收已没有多大空间,而我国农产品成 本居高不下,因而,大力发展效益农业,降低农产品生产成本,提高农业比较利益,成 为增加农民收入的有效途径。可以通过依靠农业科技进步,提高农产品科技含量,优 化品种结构,使农业向优质、高产、高效方向发展,推进农业产业化经营,提高农业生 产规模效益,发展农产品深加工,实现农产品转化增值,变革农村土地政策,形成土地 规模化经营,提高土地规模效益,发展小城镇,减少农业人口,提高农业规模化程度, 提高农业劳动生产率等措施来发展效益农业,促进农民收入增长。 关键词 效益农业;农民增收 不足,解决消费者温饱问题的时期,效益农业 一 、 我国效益农业的现状和特征 的主要特征是千方百计提高单位产量,增加 效益农业是相对于产品型、产量型、低效 总量,尽可能解决消费需求,对于产品质量则 型农业而言,是农业生产力水平和市场经济 很少考虑。这一时期制约效益农业的主要因 发展到一定阶段的必然产物,是以经济效益 素是资源禀赋条件。在农产品过剩以后,效 为中心的一种农业发展模式。它既是市场农 益农业的主要特征是满足市场对农产品的多 业的发展趋势,也是农业市场化的客观要求。 种需要,增加有效供给,特别是优质农产品和 效益农业中的效益是指以经济效益为核心的 深加工农产品的有效供给,整个农业生产将 经济效益、社会效益和生态效益相统一的综 由数量扩张转向质量上的提高。在这一时 合效益。效益农业要求以市场为导向开发利 期,发展效益农业的主要制约因素不仅仅是 用自然资源和社会资源,实现高产、优质、高 资源禀赋条件,更重要的是市场竞争和技术 效、低耗的综合效益,从而在市场交换中具有 进步。在富裕社会下,效益农业主要是满足 较强的竞争力。效益农业强调以技术密集型 人们对健康食品的需求,建设健康、美丽的自 带动劳动密集型,技术密集和劳动密集相结 然环境,保持良好的旅游农业。资源禀赋已 合,提高科技含量和投入产出率。效益农业 不成为约束,主要是高科技限制。 以投入产出比、劳动生产率、资金产出率、商 普遍意义上的效益农业,同其他产业一 品生产率等指标,进行效益的综合考核和评 样,农业劳动者最关心的是,一年劳作之后能 价。 有多少利润,利润必须 物化成本 劳动成 效益农业同其他任何产业效益一样,不 本 各种税费,利润越多就说明效益越好,收 是静止的,而是不断变动的,在不同时期和不 入越高,农业劳动者从事农业劳动的积极性 同条件下,具有不同的要求。在农产品供应 也就越高。 维普资讯 ////. 论效益农业与农民增收 目前,我国效益农业的现状和特征是: 同程度的存在。 一我国农业的效益仍然是有低有高。 二、发展效益农业增加农民收入的 长期以来,我国农业劳动生产率一直处于较 对策 低水平,我国农业的生产方式,有相当一部分 仍然以传统农业为主,生产效益低和小规模 一 依靠农业科技进步,提高农产品科 化经营。目前,我国农业已全面陷入效益低 技含量。发展效益农业必须以科技为动力, 要通过科技的发展来提高效益,逐步使科技 谷,粮食、棉花、猪肉、鸡、鸭、鲜鱼等主要农产 品价格普遍低于边际效益,在部分地方,部分 对农业的贡献率达到 %以上。把过去主 产品价格已在物化成本之下,但这只是问题 要依靠物质投入实现农业增长转向为主要依 靠科技投入实现农业的增长。 .建立多渠 的一个方面,应该引起重视。更要注意的是, 必须看到我国农业效益仍然是有低有高,主 道的科研开发投人机制,保证科研开发有充 要表现在五个方面:一是农业“大路货”产品 足资金。由于农业生产基本特点所决定,农 的效益低,优质农产品的效益高;二是市场过 业科学研究和技术推广基本上仍应作为公益 剩的农产品效益低,市场走俏的农产品效益 性事业,主要靠政府增加投入和负责组织,促 高;三是初级农产品效益低,农产品加工层次 进其健康发展。目前,我国农业科研投入大 越深的效益越高;四是农业劳动者素质低的 约占农业 的 . %,不及最低收入的 农业劳动效益低,农业劳动者素质高的农业 个国家同比 . % 的 / ,比印度、墨西哥 劳动效益高;五是农民负担重的地方农业效 等发展中国家同比低得多,更低于发达国家 益低,农民负担轻的地方农业效益高。年代中期同比为 . %~ . %的水平。 二我国农业效益结构比较复杂,在不 要真正实施“科教兴农”,应当逐步将政府对 同地区效益不一样。一般而言,发达地区的 农业科研的投入提高到占农业的 % ~ 农业效益比不发达地区