粮食库存质量检查方法.docVIP

— — PAGE 6 — — — PAGE 5 — 附件3 粮食库存质量检查方法 为进一步做好全国政策性粮食库存大清查质量检查工作，按照国家发展改革委等7部门和单位《关于印发全国政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案的通知》（发改粮食〔2019〕247号）要求，以及《中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法》（国粮发〔2010〕190号）等有关规定，结合大清查试点工作经验，制定本方法。 一、前期准备 （一）考评选定承检机构。省级大清查工作协调机制办公室（以下简称“省级大清查协调机制”）要组织有关方面的专家，对本行政区域内拟承担本次大清查质量检验机构的专业人员、检验场所及样品存放场地、检验条件与检验能力、质量控制能力以及是否承担过政策性粮食检验任务等方面情况进行现场考评，考评合格者纳入《政策性粮食质量大清查专业检验机构名录》（以下简称《检验机构名录》）并报大清查部际协调机制办公室（以下简称“部际大清查协调机制”）备案，作为大清查期间承担检验任务的依据。同时要建立随机抽查机制和监督机制，对因检验技术人员变动以及检验能力下降等原因，无力承担本次大清查检验的机构，应及时退出并更新《检验机构名录》。 （二）制定质量清查实施方案。省级大清查协调机制应指定专门处室（或单位）负责具体制定库存粮食扦样检验实施方案，实施方案须报经省级大清查协调机制审定后组织实施。 实施方案应包括但不限于以下内容：一是按照第三方扦样和检验要求，本着统一抽调、混合编组、本地回避的原则，统筹考虑扦样人员编组和检验机构检验任务；二是确定样品人工编号规则，以市（地）为单元，制定分地区的样品编号规则；指定省级具体负责质量扦样检验工作的联系人（至少2名），并公布联系方式;三是明确扦样人员的选用条件与抽调人数、扦样人员的责任与扦样纪律以及应准备（或要求携带）的扦样用品（如激光测距仪、执法记录仪、充电宝、电脑、记号笔、扦样登记表等），制定扦样人员技术培训计划，确保规范扦样；四是根据预计的扦样数量和库点分布，制定扦样、集并和转送的时间表和路线图；五是拟承担样品检验的机构与检验项目，检验结果汇总和分析报送的时间要求，分级审核责任单位的安排计划；六是检验主要食品安全指标的样品分配方案；七是检验人员分级培训安排；八是质量检查用车以及相关人员食宿安排；九是质量检查费用预算与支付方式；十是扦样检验工作中可能出现的突发事件应急预案。 2018年大清查试点10省已经扦样检验的粮食，不再进行扦样检验；新收购入库经有资质的粮食专业检验机构检验验收合格，且在3个月以内的政策性粮食，可不扦样检验，以验收检验的结果为准，承储企业应将验收结果及检验报告报当地市级粮食库存大清查工作协调机制办公室（以下简称“市级大清查协调机制”）备案；清查时点（2019年3月31日24时）之后入库未纳入清查范围粮食形成的新货位，不进行扦样。 （三）做好其他准备工作。省级大清查协调机制要在扦样开始之前，将本行政区域内纳入清查范围的所有政策性粮食承储企业名录发放至各扦样组；要收集和整理本省地方事权粮食质量安全管理的相关文件和粮食安全储存水分的有关规定，报部际大清查协调机制备案，并提供给承检机构作为检验判定依据；要按照防拆换、防破损、防霉变和易记录、易转运的原则，统一印制和发放样品扦样袋、封条，以及《质量检查扦样登记表》（附表6-1，以下简称《扦样登记表》）等扦样用品。 被检查单位应准备好采样所需的扦样工具以及必要的安全防护工具、辅助人员、接电线、货位明细表及分布图、自查阶段实物底稿、转运袋等。 承检机构要提前做好样品接收、样品保存、检验场地、仪器设备、试剂耗材、检验人员编组、样品处置、检验质量控制、资料整理、数据保密备份等准备工作，对检验人员进行专业培训考核，指定专人负责检验数据的审核与录入、汇总分析以及上报工作。样品信息和检验数据录入人员应熟练掌握本次粮食库存大清查质量检查相关资料录入要求以及所用软件的使用方法。 二、扦样与送样 （一）样品扦取。扦样按照国粮发〔2010〕190号和《关于〈中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法〉有关条款的解释》（质检办便函〔2011〕5号）、《关于2018年全国粮食库存大清查试点质量扦样方法补充说明的函》（国粮办发〔2018〕291号）的有关规定执行。扦样时采取必要有效措施确保扦取样品的代表性和真实性。根据本次库存粮食大清查工作方案的有关要求，对普查阶段扦样补充规定如下： 1.散装粮食扦样。原则上以整仓（货位）为一个检验单位，分区、设点、按层，先下后上逐层进行扦样，从同一类型、同一位置扦样点的不同层点扦取的样品量应相等（每个扦样点约0.5公斤，两个区的共用点加倍），全部样品混合均匀后分样，形成检验样品。对于粮食数量不超过8000吨的货位，每一个货位作为一个检验单位。对于个别简易仓（含罩棚仓）等一