2013年茂名市本级公共财政预算计划编制及.DOCVIP

PAGE PAGE 1 2013年茂名市本级公共财政预算计划编制及 民生配套和重点项目资金说明 一、2013年公共财政预算收入 2013年市级公共财政预算收入安排385348万元，比2012年实绩增长10.05%，转移支付收入安排61032万元，市级公共财政预算收入加上转移支付收入，2013年市级公共财政预算总收入为446380万元。 二、2013年公共财政预算支出 2013年公共财政预算总收入446380万元，按照“量入为出，收支平衡”的原则，相应安排支出446380万元，其中： 1、公共财政预算支出416438万元，占预算总支出的93.3%。 2、转移支付支出29942万元，占预算总支出的6.7%。 三、民生配套和重点项目专项资金说明 1、强化招商引资和产业升级，推动现代产业体系建设 （1）在基金预算中安排县级产业园区扶持资金7000万元。 （2）在基金预算中安排农业产业化专项资金3000万元，主要用于农业龙头企业扶持贷款贴息，以及专业合作社扶持、农产品物流中心建设、三品认证奖励、农业标准化和农产品质量安全体系建设等。 （3）安排农民专业合作社专项资金500万元。 （4）安排中小企业专项资金1000万元，支持中小企业发展，加大对中小企业的扶持力度。 2、增强县域财政实力，促进城乡一体化协调发展 （1）安排全市各镇运转补助资金2200万元。全市110个镇（街道）由上年每个镇（街道）补助20万元，共安排政权运转补助经费2200万元。 （2）安排市对镇基本财力保障机制经费500万元。 （3）安排生态镇补偿机制经费300万元。 （4）安排打造名镇、名村示范村安排支出495万元。根据茂府办[2011]86号《印发茂名市打造名镇名村示范村带动宜居农村建设的实施方案的通知》，每年建33个名村，每村15万元，合计495万元。 3、提升城市综合能力，完善基础设施建设 （1）安排堤围费支出9000万元，主要用于重点水利建设资金。 （2）城市维护建设专项支出19000万元，主要用于城市道路、美化绿化建设及其它基础设施支出。 （3）安排城市基础设施配套费支出3500万元，用于城市基础设施建设。 （4）安排城乡清洁工程专项资金1200万元。 （5）安排公共交通建设专项资金2000万元。 4、围绕保障和改善民生的要求，构建基本公共服务均等化，加大对义务教育、医疗卫生、就业和社会保障等方面投入 （1）支持教育优先发展，安排教育支出6.62亿元，比上年增长12.13%。其中：安排城乡免费义务教育专项5738万元；中等职业学校免学费补助资金1500万元；安排教育费附加支出10000万元，主要用于中职、中技助学金市级配套、中技免学费市级配套、农村免费义务教育市级配套等方面。 （2）建设覆盖城乡的社会保障体系，安排社会保障与就业支出48299万元，比上年增长18.54%，其中：安排城乡居民养老保险基础养老金市级配套资金8720万元；安排市区城镇最低生活保障专项资金（含中央、省直单位人员）1325万元；安排80周岁以上高龄老人生活津贴市级负担资金1500万元；安排市直困难企业军转干部生活补助、社保缴费专项资金600万元；安排农村五保户市级配套补助388万元。 （3）构建覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系，安排医疗卫生支出22704万元，其中：安排城乡医疗保险市级配套资金10512万元；安排基本公共卫生服务专项资金2240万元。 5、围绕支持“三农”改革发展的重点，不断加大公共财政支农力度 （1）安排农业综合开发项目专项资金1502.6万元。 （2）安排农村基层组织政权保障经费(贫困村干部补贴、办公经费、市级扶持资金等)4121.8万元。 （3）农村低收入住房困难家庭住房改建专项经费2776.95万元。 （4）正常离任村（社区）干部市级补助资金1300万元。 （5）根据《广东省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见》安排2013年村级公益事业建设一事一议市级配套资金1006.5万元。 （6）安排扶贫开发双到专项补助500万元。根据茂发[2012]15号规定，2013-2015年新一轮扶贫开发，按照不低于10万元标准安排地方专项扶持资金，初步确定2013年帮扶50个贫困村。 （7）安排广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁项目奖励补助240万元,安排幸福安居示范村项目资金200万元，两项合计440万元。 （8）安排农村泥砖房改造专项资金500万元，安排单亲特困母亲家庭“母亲安居房”配套资金50万元 （9）安排农村饮水安全工程专项资金700万元，安排革命老区饮水安全工程专项资金400万元。 （10）安排粮食风险基金1800万元。 6、围绕科技创新和节能环保的公共服务职能，加大对自主创新和重点水源的污染防治投入 安排科技和节能环保支出8360万元。其中： （1）