从防范到融合:追寻流动人口管理的足迹_动态平衡.docVIP

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  • 2019-08-02 发布于北京
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从防范到融合:追寻流动人口管理的足迹_动态平衡.doc

从防范到融合:追寻流动人口管理的足迹_动态平衡 论文导读::本文梳理了流动人口的发展趋势、管理模式变迁和当前存在的问题,在此基础上提出应从以下六方面改革和完善当前流动人口管理制度,建立动态平衡的人口管理系统:进一步剥离户籍的附着利益;实行居住证制度,建立安全号码和信息化管理系统;成立专门的流动人口管理机构和建立正式制度;改革财政体制,实现公共服务均等化;引导农民减少空置房,以土地换收入换保障;以产业和城市规划引导人口流向,并健全劳动市场的信息发布机制。 论文关键词:流动人口,管理模式,防范,户籍,居住证,动态平衡 村庄建围墙、安街门,封闭不常用的路口,人员和车辆持证出入。这是北京市大兴区试点的流动人口封闭管理模式,或曰社区化管理方式,最近在网上被热炒为封村管理。此举可谓一石激起千层浪,再次搅热了城市流动人口管理的话题。一方是代表本地人的管理者,指出社区化管理方式不能简单解释为封村,且绝没有歧视外地人的意思;另一方是大量的流动人口,很难对此释然。有文章说此举是打着治安维稳旗号的管理模式,将普遍存在的对流动人口的歧视,进一步强化和具体化,围墙、堵路、监控等不容辩驳的事实,激起人们对于隔离的联想有人怒斥其为只堵不疏,是历史性的倒退,是警方和责任部门懒政。堵还是疏?如何堵、怎样疏?本文拟就此对我国城市人口流动的管理问题进行梳理和探讨。 一、城市流动人口管理的必要

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