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统一思想 振奋精神 为全面建设小康社会而奋斗 录入时间：2006-09-18 09:34:13 作者： ──在州委四届四次全委会上的报告 州委书记　刘一平 同志们： 　　这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六大和省委七届三次全会精神，统一思想，振奋精神，凝心聚力，加快发展，为全面建设小康社会而奋斗。 一、2 0 0 2 年工作的回顾 2 0 0 2 年，在省委、省政府的领导下，州委高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，团结和带领全州各族人民，认真学习贯彻党的十六大精神和省第七次党代会精神，按照年初作出的安排和部署，团结一致，奋力拼搏，开拓进取，实现了经济发展、社会进步、民族团结、边防巩固、政治稳定。 （一）国民经济继续稳步发展。 一年来，州委进一步加强对经济工作的领导，统一思想，形成共识，齐心协力抓经济。全年累计完成国内生产总值3 8 ．4 亿元，比上年增长5 ％。 一是农业基础地位进一步加强。@ 全州完成农林牧渔业总产值1 8 . 8 亿元，比上年增长1 1 . 4 ％。 二是工业保持稳定发展，以国企改革为重点的各项改革稳步推进。2 0 0 2 年?全州完成现价工业总产值1 8 ．9 亿元，比上年增长1 2 ．5 ％。 三是固定资产投资较快，基础设施建设得到进一步加强。全年累计完成固定资产投资1 1 . 4 8 亿元，比上年增长1 3 . 6 ％。 四是对外开放环境进一步优化，对外贸易增长较快。全州外经贸进出口总额完成2 7 . 0 6 亿元，比上年增长2 0 . 5 ％。 五是旅游业有新发展，生物创新产业开发有新突破。全年接待国内外游客2 1 2 . 6 万人次，比上年增长0 . 2 4 % ；实现旅游总收入1 3 . 4 亿元，比上年增长2 5 . 8 ％。在生物资源创新产业开发方面，全州已初步形成以柠檬、澳洲坚果、麻竹、山苍子、番麻、咖啡、滇皂荚、魔芋开发为主的8 大开发项目。 六是财政、金融运行基本平稳。全州地方财政一般预算收入完成2 . 6 2 亿元，比上年增长3 . 5 % 。 七是城乡居民生活水平继续提高。农民人均纯收入达1 2 6 5 元，比上年增长8 ．9 ％；城镇居民人均可支配收入为7 5 1 5 元，比上年增长5 ％。 （二）社会各项事业有新发展。 一是积极实施科教兴州战略，科技和教育工作取得新成绩。 二是全州文化体育事业再上新台阶。 三是以农村卫生、疾病预防、妇幼保健、卫生监督执法以及医药管理为重点，以组建德宏州医疗集团为突破口，进一步加快卫生体制改革步伐，有力地推动了卫生事业的发展。 四是城镇职工基本养老保障制度等各项社会保险制度进一步完善，下岗失业人员再就业工作有起色。 五是认真贯彻可持续发展战略，人口、资源、环境工作有进展。 六是国防和民兵预备役建设得到稳步推进。 七是工会、共青团、妇联、广播电视、新闻出版、残疾人、外事、侨务、民族语文等社会各项事业都取得了新的成绩。 （三）加强思想政治工作，强化精神文明建设。 调整充实了全州精神文明建设领导机构，实施精神文明建设目标管理责任制。以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为主要内容，深入扎实地开展公民道德普及教育，提高了公民道德素质。广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，净化社会环境，营造全社会“讲文明、树新风”氛围。 （四）积极推进依法治州进程，民主法制建设和社会治安综合治理工作取得新进步，确保了全州社会政治稳定。 一是全州各级党委进一步加强对各级人大、政协工作的领导，充分发挥人大、政协的职能作用，促进我州民主法制建设。 二是认真按照“四五”普法规划，大力开展法制宣传教育和普法工作，全州各族干部群众的民主意识和法制观念进一步增强。 三是全力维护社会政治稳定，确保一方平安。州委采取各种措施重视和加强统战、民族、宗教工作。 （五）党的建设不断加强。 以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为重点，认真抓了各级领3 导的理论教育，注重理论联系实际，认真讨论分析和研究我州面临的各种困难和问题，不断深化对州情的认识，进一步理清发展思路，安排部署了近期、中期和长远工作重点。切实加强干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范了干部工作。开展领导干部任前公示、领导干部离任经济责任审计等干部监督工作。加强了干部教育培训工作。坚持从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。全州纪检监察机关全年共立案查处各类违纪案件7 6 件8 4 人，为国家和集体挽回经济损失2 0 2 1 . 9 9 万元。特别是查办了邱美春腐败窝案、刘贵华受贿案等一批重特大案件，弘扬了正气。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足，还有不少问题亟待解决。主要表现在：经济结构不合理的问题依然突出，产业结构单一，投资不足，消费