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关于加快天津终身教育体系建设的初步思考_远程教育论文 论文导读:：是促进天津经济社会与滨海新区又好又快发展的重要动力。构建终身教育体系。许多国家都把终身教育纳入国家教育体系。 论文关键词：天津，终身教育，体系 构建终身教育体系，建设学习型城市，是促进天津经济社会与滨海新区又好又快发展的重要动力，是构建社会主义和谐天津的重要条件，是天津在新的历史时期落实胡锦涛总书记提出的两个前列，一个排头兵重要任务的迫切需要。 一、终身教育的普遍潮流和中央要求 1.终身教育是当今时代教育发展的历史潮流。 二战后，科学技术迅猛发展，战后六十年所产生的新知识几乎超过了战前人类知识的总量。这使得知识更新的速度远远超过传统学校教育中知识扩充的速度，致使离开学校的成年人无法适应工作环境的变化。终身教育这一理念应运而生。1965年，法国教育家保尔●朗格朗在联合国教科文组织第三届国际成人教育大会上首先提出终身教育，1970年他又发表了著作《终身教育引论》。1972年联合国教科文组织出版《学会生存教育世界的今天和明天》，系统阐述了终身教育理论，对终身教育在世界范围的广泛传播做出了重大贡献。 终身教育作为一种国际思潮，20世纪在西方发达国家兴起，21世纪开始成为各国普遍的政策选择。当前远程教育论文，许多国家都把终身教育纳入国家教育体系，把对终身教育看作是学习型社会的建设基础和国家可持续发展的重要动力。 2.终身教育是我国全面建设小康社会的重大任务。 1993年，中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》，指出：成人教育是传统学习教育向终身教育发展的一种新型教育制度。这是我国第一次在国家正式文件中提出终身教育。1995年，建立和完善终身教育体系写进了《中华人民共和国教育法》，以法律形式确定了终身教育的地位作用和目标要求。 中国是一个小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的世界最大的发展中国家，如何构建终身教育体系的问题并没有很好地解决。距离发达国家建设终身教育体系的要求，无论是其条件指标、结构指标，还是过程指标、目标指标都还有相当大的差距。比如，学习型个人成长指标中，15岁-64岁人口中平均受教育年限要达到12年，而我国仅有8.7年。还比如，体现终身学习的教育人口分布指标中要求50%退休者要接受有组织的学习，而我国还仅有5%左右。 在党的十七大报告中，胡锦涛同志把终身教育体系基本形成作为全面建设小康社会的新要求之一，把努力使全体人民学有所教作为新的奋斗目标之一，同时进一步明确指出要发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习化社会，把用远程继续教育建设终身教育体系和学习型社会作为建设和谐社会的首要途径选择。这说明建设终身教育体系和学习型社会，不能仅仅依靠原有的、传统的国民教育体系，更需要终身教育体系来完成这一历史任务。 二、先进地区终身教育经验 我国东部上海、福建、北京等先进地区终身教育的快速发展和创新运作也给我们提供了重要启示，其主要经验做法有： 1.以法律或政府文件的形式确立终身教育的中心工作地位中国期刊全文数据库。福建于2005出台了《福建省终身教育促进条例》是全国第一个终身教育地方立法。《上海市终身教育促进条例》已列入上海市人大十一五立法规划。上海、北京、重庆均以市委、市政府文件形式出台推进终身教育体系和学习型城市建设的决定，将加快推进终身教育体系建设列为市政府重点工作。 2.成立相关领导机构。上海、北京都成立了政府相关部门组成的推进终身教育和学习型城市建设领导机构，负责终身教育和学习型社会建设的规划制定、统筹决策、指导督察等工作。上海市教委还组建终身教育处，对外作为市政府的一个职能机构，称为上海市推进学习型社会建设指导委员会办公室（简称市学习办），负责学习型社会建设的宏观管理，制订规划方案和统筹协调人财物等。 3. 组建相关业务指导和实施机构。如上海市教委和市文明办委托上海电大，成立上海市学习型社会建设服务指导中心，负责全市终身教育项目的具体实施、服务、评估和资源建设等。同时构建以社区学院为龙头、社区学校为骨干、学习中心为基础的区县终身学习实施体系。 3.将终身教育相关经费纳入财政预算。如上海所有区县社区教育经费都达到人均2元的标准，有些区达人均4到6元远程教育论文，部分街道乡镇还配套落实了社区教育经费。上海市教委逐步加大对终身教育投入力度，2006年投入1500万，2007年、2008年每年增加1000万，主要用于开展各项大型活动、建设终身教育资源和示范研究项目等。除上述投入外，劳动、人事、宣传、民政、文化和体育等部门也分别对学习型社会建设有各自的投入。 4.构建终身教育网络学习平台。如上海依托上海电视大学建设上海教育资源库，构