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后现代社会发展视野下的海岸带管理_海岸带综合管理
论文导读::后现代社会发展与海岸带管理趋势。后现代社会始于20世纪70年代初期。越来越多的学者开始了对海岸带综合管理的研究。
论文关键词:海岸带,后现代社会,海岸带综合管理
1 后现代社会发展与海岸带管理趋势
后现代社会始于20世纪70年代初期,是较之现代社会而言的。在这一时期,现代社会组织进入了瓦解阶段,后现代特征和作用开始显现。我们可以将后现代社会划分为两个发展阶段(图1)。从表1中不难发现,后现代社会发展阶段的区分标准是诱发因素。在第一个发展阶段,由于人们对发展与环境的关注,从而使后现代社会在初期具有了协调性的特征;在第二个发展阶段,由于全球化的迅速全面扩张,又使后现代社会在成熟期具有了一体化的特征。后现代社会的发展进程是符合逻辑的,因为协调性是一体化的必要条件,而一体化则是协调性的进一步发展。
图1 后现代社会发展阶段
社会类型
发展阶段
持续时间
诱发因素
后现代社会
初期
1970-1990
发展与环境
成熟
1990-至今
全球化
海岸带作为海洋与陆地邻接的一个区域,是人类开发利用最早、经济和社会最发达的黄金地带,人类对海岸带的管理将不可避免地受到后现代社会发展的影响。在后现代社会的历史进程中,海岸带管理发展模型经历了如下变化(图2)。
图2 海岸带管理发展模型
发展阶段
开始时间
目标
基础
起步阶段
20世纪70年代
有限的海岸利用
一些社会重大问题
准成熟阶段
20世纪80年代
环境保护盒经济发展相结合
经济原理和生态原理
成熟阶段
20世纪90年代
沿海地区一体化管理
系统论
比较图1和图2可以发现海岸带综合管理,海岸带管理模型的变化与后现代社会发展的变迁趋势是基本一致的。也就是说,海岸带管理模型的构建背景都是基于后现代社会的不断发展。因此,当我们讨论或者研究海岸带管理时,就不能脱离后现代社会发展这一前提。
随着全球一体化进程的深入,越来越多的学者开始了对海岸带综合管理的研究。尽管在学术观点上存在着差异,但是在讨论中还是达成了三点共识:管理被认为是一个过程;自然因素和社会环境中诸因素均应按整体方式进行处理;可持续发展应成为所有计划和活动的终极目标。可见,海岸带综合管理是对上述三种发展模型的扬弃。可持续发展理念在海岸带管理中的植入,标志着后现代社会海岸带管理的崭新构想。1997年,联合国秘书长指出,沿海地区正向发展和管理这两个最重要的社会目标方向发展,这是最新的经济发展前沿。由区域分析和环境管理等诸多复合因素构成的综合概念,被认为是管理模式的基础中国期刊全文数据库。对于海岸带综合管理,政府组织和学者给出了许多定义,具有代表性的如:联合国环境规划署定义的海岸带综合管理是一种对沿海地区环境可持续发展的适应性的资源管理过程、Soresen和McCreary定义的海岸带综合管理是一种动态过程,通过合作策略,对环境资源、社会文化资源及制度资源进行分配,实现对海岸带的保护和蔼可持续性多重利用。由此可见,海岸带综合管理是与可持续发展紧密相连的,正如1984年联合国环境与发展会议(UNCED)在《我们共同的未来》报告中指出的可持续发展是在不损害未来人需要并能满足他们需求的情况下,满足现在需求的发展发展的政策只有关注获得资源、成本及利益分配的变化情况,自然的可持续性才能得到保证。可持续发展作为一个目标系统理论,包括追求生态系统的完整性、经济效益、社会平等及人类后代的权力。因此,海岸带管理的主要意义在于在任何的管理方案中,都要十分重视海岸生态系统的维护。
2 后现代社会发展中的海岸带综合管理
2.1 海岸带综合管理的逻辑原则
逻辑原则的区别是海岸带综合管理与先前海岸带管理的本质区别所在。Vallega(1993)指出海岸带综合管理是一种整体方法论,在这个方法论中,生态系统被作为一个整体(不管是生物成分还是非生物成分),所有海岸资源利用、海岸资源利用之间的相互作用及对生态系统的相应影响都考虑在内。但是,仅仅把沿海地区视为一个整体并把它当作一个复杂系统海岸带综合管理,认为这就是综
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