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本年乡镇人大工作汇报材料 任、副主任、秘书长、各位委员： 根据有关法律规定，以及全国人大常委会办公厅的通 知和省人大常委会关于全省乡级人大换届选举问题的决定, 我省乡镇人大换届选举工作，自去年9月部署以来，经过 认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确 定代表候选人、投票选举代表，以及召开乡镇新一届人大 一次会议等阶段的工作，于今年3月底已顺利完成。全省 有1 0 9 2个乡镇参加换届选举，共选出新一届乡镇人大 代表7 2 0 9 4名，依法选举产生乡镇人大和政府领导人 员XX名。下面，我代表省人大常委会选举工作办公室， 就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下： 一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效 从这次乡镇人大换届选举实际看，取得的成效主要表 现在： 一是通过换届选举，农村广大干部群众的参选意识有 了进一步增强。各地通过开展各种行之有效的宣传教育活 动，激发了选民的参选积极性。据统计，不少地方参加提 名推荐代表候选人的选民人数达*%左右，全省由选民依法 联名推荐的初步代表候选人总数达XXXX*名，为应选代 表名额的XX倍，南通市达XX倍；各地参加协商确定正 式代表候选人的选民人数一般在7 0%左右，在协商确定 的正式代表候选人中，由选民联名推荐的为9 3 7 8 2名, 占全省正式代表候选人总数的8 9?5 %,无锡和常州两市 达9 3%；全省参加这次投票选举乡镇人大代表的选民共 2 9 7 0多万人，占选民总数的9 5?3 2 %，最高的无锡 市为9 8?3 %；在全省3 1 9 7 1个选区中，一次选举成 功的占9 7?5 %, 最高的扬州市为9 8? 9 %。这次乡镇人大换届选举的 参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高，充 分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式 向选举机构积极提出意见和建议，有的选民还勇于检举选 举中的某些违法行为，表现出了较高的政治觉悟和法制意 识。 二是通过换届选举，乡镇人大代表的总体素质得到提 高、整体结构更加优化。与往届相比，代表的文化程度有 了较大提高。在选出的代表中，具有中专以上文化程度的 占6 6?9 %,比上届提高了近6个百分点，具有大专以上 文化程度的为2 7?4 %,比上届提高了 1 0个百分点，苏 州市大专以上文化程度的达到3 6%。代表的年龄结构较 为合理，35岁以下的占2 1 ?9 %, 55岁以下的占9 7%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表 中，妇女代表占2 4%,南通市达2 9 2 4 %；非中共党员 代表占3 4?8 %,最高的宿迁市为3 7? 8 %。代表中工 人、农民等生产和工作第一线人员占6 3?8 %,国家机关、 党群组织、企事业单位负责人占2 3?2 %,各类专业技术 人员占13%, —部分新的社会阶层中的优秀人物被选为 乡镇人大代表，较好地体现了代表的广泛性和代表性。代 表总体素质的提高和整体结构的优化，为乡镇人大更好地 行使法律赋予的各项职权，创造了有利条件。 三是通过换届选举，乡镇国家机关领导班子建设得到 进一步加强。在这次换届选举中，各地都能按照省委文件 的要求，把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来 抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1 9 3 2名，其中专职人大主席和副主席14 16名，占7 3?3 %,比上届提高9 ?4个百分点。新选出的专职人大 主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大专以上文 化程度占6 8?3%,比上届提高3 0?8个百分点；新选 出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁；同时， 全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记，已经配 备专职人的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5 5 7 9名正副乡镇长中，4 0岁以下的占5 8?4 %；大专 以上文化程度的占8 5?6%,比上届提高了 1 8?8个百 分点，其中大学以上文化程度达2 8%；妇女占1 1?3%。 全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强，为推进基层民 主政治和乡镇政权建设，促进全省农村各项事业的发展提 供了强有力的组织保证。 二、这次全省乡镇人大换届选举的主要做法 为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功，各级 人大在工作中主要釆取了以下一些做法： 一是加强调查研究，切实解决实际问题。搞好调查研 究，制定切实可行的工作方案，是圆满完成乡镇人大换届 选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题, 专门到3 0多个县（市、区），近9 0个乡镇，召开各种 1=1座谈会5 0多次，进行了广泛的调查研究。在此基础上, 1=1 起草了省委批转各地执行的。这个意见针对全省换届选举 工作中的一些比较突出的问题，提出了具体的解决办法。 如对因行政区划调整而新建的乡镇，是否参加这次换届选 举的问题