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论死刑复核权收回后复核程序的进一步完善 LegalSystemAndSociety {l}IJ占缸会2009.5(丘) 论死刑复叔收回后复核程序的进一步完善 郭楠楠 摘要2007年1月1日开始,死刑复核权最终收归最高法行使,由此,死刑复核权和死刑复核程序再度成为理论界和实务 界关注的焦点.本文从相关案例入手,阐述了死刑复核程序存在的诸多问题,并提出有关完善建议以及对死刑复核程序回 归的认识. 关键词死刑复核权复核程序收回完善 中图分类号:D924.1文献标识码:A文章编号:1009.0592(2009)05-157-02 死刑复核程序终于重新回归,回归是对生命的尊重.回顾多年来 一 起起冤案错案,浮躁的心便深深的伤痛,对生命的敬畏肃然而立. 深深地感觉到生命的宝贵和沉重.一个行将走到生命尽头的人,即便 是十恶不赦的罪犯也无法割舍对这个世界的牵挂,眷恋.因为,生命 之于爱情,亲情,友情是短暂,无价,高贵的.法律对罪犯的每一个死 刑宣告,都意味着这个世界对一个生命的无情抛弃.法律无情,但法 律无权蔑视生命.而不公正的死刑判决就是法律对生命的蔑视.法 律如果走到了生命的尽头,那世界将会怎样?最高人民法院死刑复核 权的收回,是中国司法改革的历史壮举,她以时代的强音唤起法律共 同体善待生命,尊重生命的职业良知. 一 , 典型的冤案引发的对死刑复核程序的思考 在中国广袤的大地上曾经和正在上演着一起起的冤案…?? 1986年lO月29日,辽宁省营口市水泥厂宿舍区发生命案.怀 孕5个月的刑伟在家中遇害.案发后一个多月,死者丈夫李化伟在警 方刑讯逼供下被迫招供自己为杀人凶手.营口市中级人民法院于 1989年l2月4日宣判李化伟,犯故意杀人罪,判处死刑,缓期两年执 行.2000年7月3日因一名戴罪立功的罪犯举报,真凶江海现身. 2002年6月25日,营口市中级人民法院正式下达了李化伟的无罪判 决书. 1994年4月l1日,湖北省京山县雁门口镇吕冲村堰塘发现一具 无名女尸.县公安局经过排查,认为死者为张在玉,其丈夫佘祥林有 故意杀人嫌疑.同年lO月,余祥林被原荆州地区中级人民法院一审 判处死刑.余祥林上诉后,湖北省高院认为此案疑点重重,发回重审. 1998年6月l5日,经市,县两级政法委协调,京山县人民法院以故意 杀人罪判处余祥林有期徒刑l5年.2005年3月28日,”被杀”的张 在玉突然返回家乡,此时佘祥林已服刑I1年. 1995年4月,经河北省高级人民法院核准,聂树斌被判处强奸罪 有期徒刑l5年,故意杀人罪死刑,数罪并罚被执行死刑;2005年1月, 真正的杀人凶手王书金被抓获,而聂树斌早已于lO年前被执行死刑. 如今,聂树斌案:最高法院再审审查正在进行. 一 起起冤案血淋淋地呈现在国人面前,让人震惊,让人寒心,让人 不禁质疑中国司法的公正!冤案的发生有其偶然性,但其体质的弊端 又使其冤案的发生有其必然性.在所有的冤案中,警方认定的证据都 存在诸多的疑点,但办案人员为了达到对犯罪嫌疑人定罪的目的,可 谓是”用心良苦”,不择手段.而法院尽管在审判时对于认定的证据颇 为犹疑,但为了保险起见,还是对冤案的所谓”犯罪嫌疑人”照判不误. 作者简介:郭楠楠,浙江大学光华法学院2007级法律硕士研究生. 正是最高院死刑复核权的下放,使对生命救济的最后一道防线崩溃. 又由于下级法院人员素质低劣,办案粗制滥造,以及片面追求所谓的 “办案高效”,制造了中国的一起起冤案.一起起冤案呼唤着并加速了 死刑复核权的回归.死刑复核程序是独立于两审终审制以外的重要 的司法制度和特别的诉讼程序,也是判处死刑案件的必经程序.按照 这一特别程序,人民法院作出的适用死刑的判决必须经过最高人民法 院核准后方能生效.然而,当长期以来国家最高审判机关将绝大多数 死开案件的核准权”授权”给高级人民法院行使之后.我们不得不承认 这样一个客观现实:对于绝大多数的死刑案件而言,死刑复核程序已 名存实亡,形同虚设.作为死刑控制程序保障之一的死刑复核程序, 因部分死刑核准权的下放而出现的许多问题,使这一程序失去了最后 的程序保障作用.终于2007年1月1日,死刑复核权上收于最高人 民法院.从数年呼吁到最终收回,这一被视为众望所归的改革经历了 太多的变迁,也付出了太大的代价…一 二,死刑复核程序存在的渚多问题及笔者的完善建议 所谓死刑复核,是一种对死刑判决和裁定进行专门审查核准的特 殊制度.死刑复核权的法律归位,体现了尊重保障人权,防止冤假错 案发生,昭示着中国刑事司法的进一步成熟与完善.但是,法律上死 刑复核权的归位,仅仅是完善死刑复核制度的第一步.虽然其有助于 统一死刑复核标准,强化死刑判决的慎重,但要真正发挥死刑复核”保 障人权,防止冤假错案”的功能,还必须着眼于权力归位后的程序改 造,这才是完善死