化妆品主要违法行为及典型案例分析.ppt

案件特点 一、“高仿”假冒化妆品鉴别难度高。 二、查处目标具备一定规模，查处要求较高。 三、“两法”衔接发挥实效。 法律运用 涉案人员胡某某等违反《化妆品卫生监督条例》第五条第三款、第十三条第一款，并且构成《中华人民共和国刑法》第二百一十三条假冒注册商标罪。 案例剖析 广州陈某等人涉嫌制售假冒国际知名化妆品案 2014年3月11日，广东省局联合公安机关在广州市白云区嘉禾街黄边南路4街5号一无名工厂内和华快三期以北一违建仓库内成功捣毁两个生产、仓储假冒国际知名品牌化妆品的窝点现场查获假冒“施华蔻”、“欧莱雅”等系列洗发染发用品121898支，假冒“vitamino color”、“liss extreme”、“absolut repair”等品牌的商标13000张及自动灌装机、自动搅拌机等制假设备一批，涉案金额1900多万元。并在现场和幕后老板藏匿地抓获涉案人员6名，一举捣毁了该制假贩假团伙。 案例特点 该案为公安机关提前介入的典型案件，从案件的举报线索到侦办，公安机关提前介入，案件侦办得以顺利开展，利用公安机关的手段在短时间内顺利的打掉了制假窝点；药监部门主动配合案件侦办的后续工作，做好产品的认定工作，跟踪产品流向等对指导和推进两法衔接工作有指导意义。 案件启示 一、高仿化妆品现在是打击假冒化妆品的一个突出问题，日常稽查监管中一是要扩大线源，畅通群众投诉渠道和知名企业维权部门反映的相关违法违规举报线索；充分发挥“两法”衔接机制的作用，共享执法信息，药监和公安各司其职，共同配合，积极做好案件侦办工作。 二、对于无证生产假冒化妆品案件，重点和难点问题之一，就是如何做到“人赃并获”；在日常打假工作中，制假售假人员为了逃避法律责任，隐秘性强，查获难，药监部门调查取证手段单一，难于单靠行政手段进行打假；本案件中，公安机关也展开了一段时间的摸查，由于犯罪分子狡猾多变，经常变更生产时间，在侦查案件过程中一定要有耐心和恒心。 三、涉案企业一方面在嘉禾街员村北街注册一家广州丰歌化妆品有限公司，以合法经营为掩护，在隐秘场所设立制假窝点制假售假，逃避打击；另一方面经常改变经营规律逃避打击，在执法人员3月初基本掌握其活动规律并准备收网时，该窝点突然改变加工生产时间。由于涉及生产地点隐秘及生产时间不定时，给监管工作带来一定难度。执法人员必须广泛调查，才能掌握各方关键线索，做到精准打击。 四、部门联动，协同作战。该案件主要是与公安部门密切配合，充分发挥两法衔接作用，公安部门先行侦查，掌握核心信息，一举捣毁非法生产地点，食药监部门及时为其供相应的产品定性等法律支撑。 法律运用 陈胜丰、龙细群、黄昭务等人生产销售假冒化妆品的行为违反了《化妆品卫生监督条例》第五条第三款、第十三条第一款，并且构成《中华人民共和国刑法》第二百一十三条假冒注册商标罪。主要犯罪嫌疑人陈胜丰、龙细群、黄昭务因涉嫌假冒注册商标罪已被依法刑事拘留，其余3人因涉案情节轻微，经教育后释放。 案例剖析 江苏省新沂市3.18特大跨省生产销售假冒国际 一线品牌化妆品案 2014年3月以来，江苏省新沂市食品药品监督管理局和公安机关密切配合，联合查办“3·18”特大跨省生产销售假冒国际一线知名品牌化妆品案。历经六个多月缜密查证，联合专案组多次赴广东广州和浙江杭州等地调查取证，该案取得突破性进展。现已查明涉案人员10多人，相继抓获涉案犯罪嫌疑人8人，捣毁生产窝点3个，储存和销售窝点5个，产品涉及“倩碧”、“迪奥”、“欧莱雅”、 “兰蔻”、 “香奈儿”等多种国际一线知名品牌化妆品，共查获制售假冒产品59156瓶（支），涉案金额5720余万元，其中货值金额4920余万元（含已销售的假冒产品320余万元）、制假售假工具、材料等价值800余万元。 案件特点 互联网销售化妆品作为一种新兴业态，近年来呈现爆发式发展态势，已经成为化妆品销售的一个重要渠道。本案是一起特大跨省生产销售国际一线知名品牌的化妆品案件，该案网络销售隐蔽性强，查证较难，涉案的化妆品从造假到售假各个环节，不法分子多通过物流公司和网络进行，给监管工作带来新的考验。执法人员必须深入调查取证，才能获取有价值的线索。案情复杂，涉及6个省份，办案人员克服困难，坚持不懈，同时部门联动，协同作战，最终使案件成功告破。 案件启示 一、抓案源，信息搜集着眼一个“广”字。一是充分发挥群众的投诉举报作用；二是加强监督检查频次