关于对刑事附带民事诉讼有关问题的探讨.docVIP

PAGE PAGE 1 关于对刑事附带民事诉讼有关问题的探讨 　　一、附带民事诉讼提起的时间 　　对附带民事诉讼提起的时间，刑事诉讼法第77条只是笼统规定为“在刑事诉讼过程中”，《最高人民法院关于执行〈刑事诉讼法〉若干问题的解释》第八十四条规定：“人民法院受理刑事案件后，可以告知因犯罪行为遭受损失的被害人、已死亡被害人的近亲属、无行为能力或者限制行为能力被害人的法定代理人，有权提起附带民事诉讼。”刑事诉讼是一个由公、检、法等多个司法机关共同参与的程序，往往会有些被害人不知道在哪个环节起诉，致使在一审开庭前甚至在二审程序中才提起，就给法院带来诸多不便，而司法解释规定法院在这里是“可以告知”，而非“应当告知”，不是强制性规定，审理刑事案件的法官有可能为减轻负担而有意不告知当事人，导致附带民事诉讼原告人到法院提起附带民事诉讼时才知道刑事案件已经审完，不能再提起附带民事诉讼了。虽然他们可以另行提起民事诉讼，却要再交纳诉讼费。因此对附带民事诉讼的提起时间应当明确，应当将公诉案件附带民事诉讼的提起时间规定在刑事案件的侦查立案至第一审人民法院开庭审理前；自诉案件在自诉人提起控诉的同时就应当提起附带民事诉讼，并且将法院的“可以告知”修改成“应当告知”。附带民事诉讼原告人应当列齐全，只有部分告诉的，人民法院应当通知没有告诉的附带民事诉讼原告人参加诉讼，被通知的人在接到通知后至法庭辩论终结前仍未告诉的，视为放弃诉讼权利，第一审宣判后，附带民事诉讼原告人就同一事实和理由提起诉讼的，人民法院不再受理，可以告知当事人另行提起民事诉讼。公诉案件的附带民事诉讼原告人在侦查、提起公诉阶段提起附带民事诉讼的，公安机关和人民检察院应当将附带民事诉状归入卷宗或者将口头起诉记录在案，将附带民事诉状随案移送至人民法院。 　　二、附带民事诉讼案件的受理范围 　　《刑法》和《刑事诉讼法》规定，犯罪行为使被害人遭受了财产或物质损失的，就可以提起附带民事诉讼，而最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第一条规定：“因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼。”该解释规定了附带民事案件的赔偿范围，但缩小了赔偿范围，对于盗窃、诈骗、抢劫、贪污等侵害财产的犯罪，不是由刑事被害人提起附带民事诉讼，而是采取追赃和退赔的办法，将追回的赃款赃物返还被害人或者由人民法院责令被告人退赔，不利于保护被害人。而最高法院的司法解释却缩小了该范围，仅仅局限在因人身权利受到侵犯而遭受物这样的规定，可能是为了缓解刑事案件审限短的压力，减轻刑事审判庭的负担，但我认为，将侵财型犯罪给被害人造成的损失纳入附带民事诉讼范围虽然会增加刑事审判庭的压力，但并不是不能接受的，因为盗窃、抢劫之类案件，只要刑事部分确定，被告人犯罪事实部分已经查清，附带民事诉讼便一目了然，不可能给法官附带民事案件的审理增加太大的工作量。即使法官感到工作量太大，也可以通过增加刑事审判力量来解决。而不应该把工作压力大的危机转嫁给当事人。如果让被害人通过另行提起民事诉讼的方法来解决，不但法院工作量不但没有减少，而且还增了案件的数量；被害人要交纳诉讼费，增加了被害人的经济负担；并且等到刑事判决生效后才能提起，而民事案件的审理期限较长；这样一来，极不符合司法为民的精神。因此，应当将侵财型犯罪给被害人造成的财产损失纳入刑事附带民事诉讼的范围，扩大附带民事诉讼的范围。 　　三、附带民事诉讼的当事人 　　（一）附带民事诉讼原告人 　　依照法律的规定，凡是由于刑事被告人的犯罪行为而遭受物质损失而在刑事诉讼中提出赔偿请求的，都可以成为附带民事诉讼原告人。需要注意的是： 　　1.无民事行为能力人或限制行为能力人的法定代理人。在诉讼过程中，无行为能力或限制行为能力的被害人是合格的原告人，其法定代理人并不是原告人。但由因《解释》第八十四条规定：“无行为能力或者限制行为能力被害人的法定代理人，有权提起附带民事诉讼。”这就似乎赋予了被害人的法定代理人作为附带民事诉讼原告的诉讼主体地位。我们认为这种理解是不对的。首先，有权提起附带民事诉讼的应当是由于犯罪行为遭受损失的被害人，在被害人存在的情况下，法律赋予的民事权利能力当然存在，其法定代理人充当原告享受诉讼法上原告的权利义务，实际上剥夺了被害人的民事权利能力。此时被害人的监护人只能充当其法定代理人，故法定代理人列为原告参加诉讼显然不妥，正确做法应当是将被害人列为附带民事诉讼原告人，其监护人列为法定代理人。 　　2.已死亡被害人的继承人。被害人已死亡的，其民事行为能力已终止，但其民事权利依法仍应受到保护，由因犯罪行为遭受的损失如医疗费、住院期间生活补助费、护理费、误工费等实际上由其继承人已经支付和将要继承，在此情况下，被害人的继承人可以作为附带民事诉讼原