加快科技企业孵化器发展的建议.docVIP

PAGE PAGE 1 加快科技企业孵化器发展的建议 　　摘要：科技企业孵化器是一种为孵化和扶持中小科技企业创新创业而设立，以促进科技成果转化、培育高新技术企业和企业家为宗旨的现代智能服务机构。文章从我国科技企业孵化器历史发展及现阶段其现状出发，同时批判借鉴国外经验进行研究探讨，提出完善我国科技企业孵化器发展的建议与设想。 　　关键词：高新技术企业；孵化器；经营模式；资源整合 　　中图分类号：G311文献标识码：A文章编号：1009-2374（2013）13-0012-04 　　1我国科技企业孵化器的发展现状 　　我国科技企业孵化器经过近20年的发展，已探索出了一条具有中国特色的成功之路，取得了辉煌的成就，为地方培育和输送了一大批优秀高新技术企业，对加快地方区域经济发展起着越来越重要的作用。经过20多年的实践与创新，在全国得到了迅猛发展，其数量显著增多，实力大大增强，截止到2011年，纳入火炬计划统计体系的科技企业孵化器达到1034家，其中国家级388家，已跻身世界孵化器大国行列。共有孵化场地3400万平方米，在孵企业60936家，累计毕业企业近4万家，这已远远超出了原来提出的“到2005年全国孵化器数量超过200家、孵化场地总面积160万平米”的预期目标。孵化器得到社会的普遍认同，孵化器事业呈现蓬勃发展的势头。 　　2我国科技企业孵化器发展中存在的问题 　　我国科技企业孵化器是建立在适应社会主义市场经济发展、符合科技服务事业发展规律基础上的，是以坚持培育科技企业和企业家为前提，培育更多更好高成长性科技企业为目标的，符合中国国情，取得了一定成就，但毕竟相对于国外先进国家孵化器成立较晚，孵化器发展与需求间存在一定差距，发展中还存在着这样那样的问题。主要表现在以下几个方面： 　　2.1孵化器政策体系不完善 　　目前，上到国家，下到各省、市及高新区，均把孵化器工作列为重点发展的内容，为孵化器提供了发展的契机。国务院办公厅国发办29号文、科技部国科发火字[2001]231号文、国科发高字[2001]240号文均明确指示要加快发展科技企业孵化器。但其具体对孵化器扶持与引导的政策体系仍不完善，相关认定细则有待细化和完善。今后应继续做好政策的落实工作，推动出台更多鼓励孵化器企业自主创新的相关优惠政策。 　　2.2孵化器地区发展不均衡 　　目前，各地区孵化器发展不平衡，发展好的和发展差的存在不小差距。从区域看，中国东部地区的孵化器数量多，中部地区密度大。据科技部火炬计划统计，2011年科技企业孵化器数量超过50个的孵化器：江苏省、北京市、天津市、上海市、浙江省，这五个省的孵化器数量占到总量的55.8%。而中国西部省份孵化工作发展缓慢，满足不了新时期的国家战略和社会发展需求等问题。因此，应促进孵化器产业区域协调发展，做强东部，做大西部。 　　2.3孵化器经营模式有待完善 　　孵化手段单一，深度服务有待展开，孵化能力应继续加强。个别地方的孵化器服务质量不高，停留在依靠优惠政策和通常的程序性服务孵化企业的阶段，还没有完全走上深化服务促进创业发展的科学发展轨道，孵化器专业化、网络化、国际化程度和整体运行水平有待进一步 　　提高。 　　2.4孵化器整合资源能力不足 　　有些孵化器缺乏主动吸纳和转化研究发展的有效机制，链接与整合社会资源的能力不足。孵化资源与创业要素资源整合不够紧密，孵化器整合资源的能力有待加强。孵化器与资本、中介、人才、市场等创业要素结合得不够紧密，产学研合作不够密切，没有形成一种良好的互动模式和网络，没有形成资金、信息和中介机构等一体化的科技创业孵育体系。存在着信息不对称、管理水平低、孵化能力低等问题，无法解决孵化企业面临的资金瓶颈，造成了运行效率低下。还需要进一步探索，寻求建立一种适合市场经济条件的孵化器发展的模式和道路。 　　2.5孵化器管理人员有待专业化 　　新时期，孵化企业对各项服务的要求越来越高，这就要求孵化器管理人员的素质和服务水平要进一步提高。合格的孵化器管理队伍应根据孵化器类型，由专业化的高素质人才组成并逐步实现职业化，具备职业道德、服务意识和团队精神。然而目前有些孵化器存在着人员结构老化、素质不高、用人机制不活、孵化器无法按自身需要选人和用人等问题。今后应继续选拔具有专业知识和创新思维的管理人员加入孵化器队伍。 　　3加快我国科技企业孵化器发展的几点建议 　　3.1优化孵化器发展环境，提高孵化服务质量 　　孵化服务的质量是衡量一个孵化器价值的决定性因素。一个优秀的孵化器不仅要搭建好硬件设施，还要扎扎实实地在促进科技企业创新成长的软件环境上下功夫，努力完善创新创业的各项服务功能，提供个性化服务，完善服务支撑体系，提高孵化服务质量。 　　3.1.1建设综合管理服务平台，提供高效服务。通过开发功能软件，建立孵化服务