福建省铅、汞和矽尘作业企业职业病危害-福建省职业病与化学中毒预防.doc

福建省铅、汞和矽尘作业企业职业病危害 专项整治工作方案 ? 为摸清我省存在铅、汞和矽尘作业企业的职业病危害现状，进一步加强涉铅、汞和矽尘作业的职业卫生监管工作，保护劳动者健康，减少职业病的发生，防止群体性职业病危害事故，经研究，决定从2008年6月至11月，在全省范围内开展铅、汞和矽尘作业企业职业病危害专项整治工作，具体方案如下。 一、整治主要目标和工作内容 （一）工作目标 通过进一步加强全省铅、汞和矽尘作业企业的职业病防治监督管理工作，查清我省存在铅、汞和矽尘等职业病危害因素企业的规模、分布情况及企业的基本职业卫生现状，分别从督促企业做好职业健康监护工作、开展日常检测评价工作、规范职业病危害告知制度等方面开展职业病防治的监督管理工作，对劳动者接触危害因素造成的职业病损害做到早预防、早发现和早处理，切实防止群体性职业病危害事件的发生。通过整治，力求达到以下具体工作目标： 1. 涉铅、汞和矽尘作业的企业职业病危害项目申报率达到100％。 2. 涉铅、汞和矽尘作业的企业接触铅、汞和矽尘的劳动者职业健康监护率达到80％以上。 3. 涉铅、汞和矽尘作业的企业作业场所职业病危害因素检测、评价覆盖率达到80％以上。 4. 涉铅、汞和矽尘作业的企业管理者职业卫生培训率达100％，劳动者者职业病防治知识知晓率达到90％以上。 （二）整治内容 1. 建立健全企业职业卫生档案。各县（市、区）卫生行政部门负责组织专业人员首先对辖区内铅、汞和矽尘作业企业进行摸底调查，掌握辖区内企业的分布、规模大小等状况；其次，对每家企业进行基本职业卫生情况调查（内容包括企业主要职业病危害因素、接触人数，工艺流程、职业健康体检情况等），调查过程中要求企业建立健全企业职业卫生管理制度（包括职业病防治责任制度、职业健康监护制度、职业卫生培训管理制度、职业病事故调查、处理制度等）并建立健全职业卫生档案。对没有进行职业病危害项目申报的企业，应要求其依法进行职业病危害项目申报。 2. 规范劳动者职业健康监护。对辖区内铅、汞和矽尘作业企业未按国家规定的周期安排劳动者进行职业健康体检的，督促其立即安排劳动者进行职业健康体检，并为劳动者建立职业健康监护档案。对体检中发现异常者及时提请诊断，对可疑和确诊职业病患者及时安排治疗；在开展治疗的同时，应查明发生职业病的原因，及时进行整改。在专项整治全过程中，劳动者的职业健康监护内容要重点查实、依法处理。 3. 开展作业场所检测评价工作。对辖区内铅、汞和矽尘作业企业未按规定进行作业场所检测的企业，督促其尽快开展年度作业场所职业病危害因素检测、评价，对检测结果超出国家职业卫生标准限值的，应及时查明原因，进行整改，使工作场所空气中铅、汞和矽尘浓度达到国家职业卫生限值标准。 4. 规范职业病危害告知制度。各级卫生部门应在2008年8月前对辖区内整治对象的法人、企业职业卫生负责人集中进行一次职业卫生培训。劳动者的培训工作由企业负责，卫生行政部门可提供宣传材料分发给劳动者并对企业的培训工作进行必要的指导和监督。对存在铅、汞和矽尘职业危害的作业岗位未设置警示标识和中文警示说明的企业，应督促其设置警示标识和中文警示说明，同时设置有毒物品作业岗位职业病危害告知卡，年底前各地所有铅、汞和矽尘作业企业都应设置警示标识、中文警示说明及有毒物品作业岗位职业病危害告知卡。 二、时间安排 1. 摸底调查阶段（2008年6月1日－2008年6月30日）由各地卫生部门开展铅、汞和矽尘作业企业的调查。（调查表附后） 2. 集中整治阶段（2008年7月1日－2008年9月31日）各地对涉铅、汞和矽尘作业企业进行检查，督促企业开展职业健康监护、作业场所职业病危害因素检测评价和企业管理者、劳动者的职业病防护知识培训。集中整治过程要坚持“教罚结合”的原则，对发现的职业病危害隐患拒不整改的企业，应依法给予处罚。 3. 总结验收阶段（2008年10月1日－2008年11月15日）各地对整治成果进行总结，省卫生厅适时组织对全省各地区的整治效果进行督查、评估并进行通报。 三、工作要求 1. 加强领导，落实责任。各级卫生部门要加强组织和领导，切实履行职责，把此次存在铅、汞和矽尘作业企业的职业病危害专项整治工作作为本年度职业卫生监管工作的重要内容来抓，要明确专项整治工作的目标、任务和措施，全面排查各自辖区内的涉铅、汞和矽尘作业的企业，确保此次专项整治工作的顺利开展。 2. 提高对重点职业病危害企业的监管能力，建立长效管理机制。各级卫生部门要把专项整治行动与日常的职业卫生监督管理工作有机结合起来，对整治对象实施规范管理。整治过程中要及时排除发现的职业病危害隐患，有效防止群体性职业病危害事件的发生；对专项行动中发现的问题要及时逐级上报省卫生厅，并认真组织查处。 3. 各设区市卫生行政部门要结合本地区工